勞務派遣用工比例多少才合理？

　　用工單位在輔助性崗位使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過用工總量的10%�！睂�勞務派遣用工比例加以明確，是《勞務派遣若干規(guī)定（草案）》中最引人關注的一條，但對這一輔助性崗位10%用工比例的規(guī)定，能否切實杜絕濫用勞務派遣現(xiàn)象，很多人表示了擔心。
　　
　　規(guī)定用工單位勞務派遣用工數(shù)量的限制比例，是新《勞動合同法》授權給《勞務派遣若干規(guī)定》的明確任務。可以說，這也是除“同工同酬”原則以外，遏制勞務派遣用工畸形發(fā)展的重要手段。至于限制比例是多少，在我國目前尚沒有明確的參考標準。
　　
　　連日來，大家對《勞務派遣若干規(guī)定（草案）》擬定的輔助性崗位10%的用工比例爭論很大。一個共同的擔憂是：鑒于輔助性崗位之外，臨時性、替代性崗位可以不受數(shù)量限制使用勞務派遣工，如果規(guī)定輔助性崗位用工不超過用工總量的10%，企業(yè)使用勞務派遣工的實際比例將超過10%。如此一來，不僅將大大高出5%的國際平均水平，還可能致使一些用工單位合法地進一步擴大勞務派遣用工規(guī)模，難以遏制勞務派遣過多過濫的發(fā)展勢頭。
　　
　　據(jù)此，全國總工會建議，規(guī)定輔助性崗位使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過用工總量的5%，同時明確企業(yè)在“三性”崗位上使用勞務派遣工總量控制在10%。為避免循環(huán)計數(shù)，進一步將“用工總量”明確表述為“是指用工單位完成生產(chǎn)經(jīng)營目標所需的實際用工崗位數(shù)”。
　　
　　“臨時性、輔助性和替代性崗位勞務派遣工總量不超過用工總量的10%，不僅是我國立法的紅線，也符合目前用工的實際情況。同時還應明確，諸如國家財政撥款的行政事業(yè)單位等為‘不得使用勞務派遣工的單位’。”全國人大常委會法工委原行政法室巡視員李援也表達了類似看法。不過他建議增加補充條款，給諸如存在季節(jié)性集中用工的企業(yè)使用勞務派遣工超過10%以一些出口，這樣更符合實際。
　　
　　中國人民大學法學院教授林嘉則認為，輔助性崗位勞務派遣工比例是5%還是10%需要充分調(diào)研，用數(shù)據(jù)說話，“作出規(guī)定時一定要立足現(xiàn)狀，充分考慮社會影響、實施效果和可操作性�！�
　　
　　盡管在比例上尚未達成一致，但一個普遍的共識是，《勞動合同法》修訂的目的很明確，就是要嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量。因此，無論是限定用工單位勞務派遣數(shù)量，還是確定輔助性工作崗位勞務派遣工的比例，都應立足于此確定標準。
　　
　　據(jù)悉，全國人大法工委、人社部、全國總工會正組成聯(lián)合調(diào)研組，聽取勞動行政部門、工會、用工單位和勞務派遣工等的意見建議，努力為勞務派遣用工比例規(guī)定得更科學、合理提供客觀的參考和信息。