生育登記取消結(jié)婚限制，生育津貼有變？

　　近日，四川省衛(wèi)健委發(fā)布通知，新版《四川省生育登記服務(wù)管理辦法》（簡(jiǎn)稱新《辦法》），將于2023年2月15日起施行。

　　根據(jù)規(guī)定，新《辦法》適用于雙方或一方為四川省戶籍人口，以及在四川省長(zhǎng)期居住且持有四川省《居住證》的非四川省戶籍人口。新《辦法》最大的變化是取消了對(duì)登記對(duì)象是否結(jié)婚的限制，將生育登記的重心轉(zhuǎn)移到生育意愿和生育結(jié)果上來(lái)，回歸人口監(jiān)測(cè)及生育服務(wù)本位。對(duì)此，四川省衛(wèi)健委通過(guò)媒體回應(yīng)：《辦法》并非鼓勵(lì)不結(jié)婚生孩子，而是為了保證“未婚先孕”人群的權(quán)益。

　　據(jù)了解，四川并不是第一個(gè)取消登記對(duì)象是否結(jié)婚的限制的省份，廣東、陜西等省份均此前已放寬限制。那么問(wèn)題來(lái)了，取消登記對(duì)象是否結(jié)婚的限制，未婚生育時(shí)，生育涉及的相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼等是否能正常報(bào)銷或申領(lǐng)呢？

　　生育保險(xiǎn)待遇的組成

　　生育保險(xiǎn)待遇通常分為：

　　1、生育醫(yī)療費(fèi)用；

　　2、計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用；

　　3、生育津貼；

　　4、計(jì)劃生育手術(shù)津貼。

　　計(jì)劃生育手術(shù)主要是指：放置宮內(nèi)節(jié)育器、取宮內(nèi)節(jié)育器、輸精管結(jié)扎、產(chǎn)后結(jié)扎輸卵管等。

　　生育醫(yī)療費(fèi)用或計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用：這里的生育醫(yī)療費(fèi)用主要是指女職工產(chǎn)前檢查、生育時(shí)涉及的醫(yī)療費(fèi)用，這些大多已納入醫(yī)保范圍，女職工在相關(guān)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就診時(shí)，通過(guò)醫(yī)保直接結(jié)算即可。

　　產(chǎn)前檢查階段：持醫(yī)保卡前往醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就診即可，與平常的門診結(jié)算手續(xù)相同。

　　分娩階段：攜帶醫(yī)保卡，出院時(shí)醫(yī)院會(huì)實(shí)時(shí)結(jié)算。如未攜帶社保卡的，在部分醫(yī)院可使用電子社保卡。

　　可以看出，這部分的費(fèi)用，女職工如果能正常享受醫(yī)保，通常可以通過(guò)醫(yī)保進(jìn)行結(jié)算，與婚否并無(wú)直接關(guān)系。

　　我們?cè)賮?lái)看看生育津貼的申領(lǐng)政策與規(guī)則。通常情況下，職工享受生育津貼待遇，應(yīng)符合下列條件：

　　１、職工在生育時(shí)，用人單位已按規(guī)定為其辦理參保登記手續(xù)，連續(xù)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月，符合國(guó)家、省、市規(guī)定條件生育的。

　　２、職工在生育時(shí)，醫(yī)保處于在保狀態(tài)。

　　通常，生育津貼報(bào)銷所需材料如下：

　　順產(chǎn)、剖腹產(chǎn)、助娩產(chǎn)：出生證復(fù)印件、準(zhǔn)生證復(fù)印件（或生育登記證復(fù)印件）、出院記錄復(fù)印件；

　　流產(chǎn)、引產(chǎn)：準(zhǔn)生證復(fù)印件（或生育登記證復(fù)印件或計(jì)生部門出具的情況說(shuō)明原件）、出院記錄復(fù)印件（門診流產(chǎn)：病歷復(fù)印件）

　　流產(chǎn)（無(wú)準(zhǔn)生證）：結(jié)婚證復(fù)印件、出院記錄復(fù)印件（門診流產(chǎn)：病歷復(fù)印件）

　　節(jié)育手術(shù)：出院小結(jié)復(fù)印件或診斷證明書原件。

　　注：各地可能有所差異。

　　可以看出，取得了生育登記，即意味著符合國(guó)家、省、市規(guī)定條件生育的。也就是說(shuō)，如果當(dāng)?shù)爻雠_(tái)了“取消登記對(duì)象是否結(jié)婚限制”政策，且女職工符合生育津貼所需的醫(yī)保參保規(guī)定，那么可以申領(lǐng)生育津貼。

　　其實(shí)，早在2022年8月17日，國(guó)家衛(wèi)生健康委就《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。明確表示：只要履行了生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)責(zé)任，國(guó)家層面在待遇（生育津貼）方面沒(méi)有門檻。在經(jīng)辦服務(wù)清單上，所提供的相關(guān)資料，也不需要結(jié)婚證等材料。另外，《民法典》第一千零七十一條規(guī)定：“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何組織或者個(gè)人不得加以危害和歧視。”

　　未婚生子女享受生育津貼，在各地落地，也許只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。

　　生育津貼領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)與額度

　　以杭州為例，生育津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：

　　生育津貼的領(lǐng)取金額＝生育時(shí)職工所在單位職工上年度月平均工資÷30天×產(chǎn)假天數(shù)

　　注意，這里的關(guān)鍵點(diǎn)在于：生育津貼的基數(shù)是根據(jù)生育職工所在單位職工上年度的月平均工資，而不是職工個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)或個(gè)人月工資。

　　舉個(gè)例子：

　　某職工正常分娩生育了一個(gè)寶寶，生育時(shí)按5000的繳費(fèi)基數(shù)參保，其所在單位職工上年度月平均工資為7500。假設(shè)其所在地政策規(guī)定剖腹產(chǎn)的產(chǎn)假天數(shù)為158天，那她能領(lǐng)取的生育津貼金額為：7500÷30×158＝39500元。

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