深發(fā)展前員工狀告深圳市社保局 追蹤報(bào)道

　　深圳新聞網(wǎng)訊近日，深發(fā)展前員工狀告深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局的報(bào)道引起社會(huì)廣泛關(guān)注。昨天下午，市社保局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)此事進(jìn)行澄清和解釋。市社保部門(mén)表示，在深發(fā)展前員工要求追討企業(yè)少繳交的養(yǎng)老金一事上，社保部門(mén)并非不作為，更不是推卸責(zé)任，而是因?yàn)檫@些員工的投訴已經(jīng)超出了兩年的追訴期，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，作出不再查處的決定。社保部門(mén)由此提醒廣大市民，應(yīng)對(duì)“企業(yè)少繳、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題”予以關(guān)注，呼吁市民及時(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益，避免自己的合法權(quán)益超過(guò)法定時(shí)限而不受法律保護(hù)。
　　
　　 1、追繳養(yǎng)老金只有2年追訴期
　　
　　
　　 深發(fā)展前員工在訴求中稱，深發(fā)展一直沒(méi)有按照員工的實(shí)際月工資總額來(lái)繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)，導(dǎo)致他們退休后發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老金大幅“縮水”，他們要求社保部門(mén)有所作為，幫助追討他們應(yīng)得的養(yǎng)老金。
　　
　　
　　 對(duì)此，市社保局新聞發(fā)言人黃險(xiǎn)峰解釋，深發(fā)展前員工提出的具體訴求，是希望補(bǔ)繳10多年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十條規(guī)定，“違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再查處。”也就意味著對(duì)于超過(guò)2年的違法行為，在社保局依法行政權(quán)限范圍之外，社保部門(mén)是難以查處的。
　　
　　
　　 “《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第五十條就特意提醒參保人：企業(yè)違反本條例規(guī)定遲交、少交和不交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，員工可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起兩年內(nèi)向市勞動(dòng)保障部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)，所以我們?cè)俅魏粲跏忻袢罕姡��?qǐng)及時(shí)查詢自己社保繳費(fèi)情況，發(fā)現(xiàn)自己合法權(quán)益受到侵害后，要在法定時(shí)效內(nèi)到我局投訴企業(yè)的違法行為。”
　　
　　
　　 至于為什么追討?zhàn)B老金要設(shè)置2年的追訴期？黃險(xiǎn)峰解釋說(shuō)，所有法律法規(guī)對(duì)合法權(quán)益的保護(hù)都有時(shí)效的規(guī)定，其立法本意就是督促合法權(quán)益受侵害人及時(shí)采取法律手段解決問(wèn)題，避免因時(shí)間相隔太長(zhǎng)而難以處置，也避免將小問(wèn)題拖延變成大問(wèn)題。“目前按照養(yǎng)老保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定，只能追繳2年，是符合法律的精神的，如果允許不受限制的補(bǔ)繳會(huì)引發(fā)新的社會(huì)矛盾。”黃險(xiǎn)峰說(shuō)。
　　
　　
　　 2、處罰力度過(guò)低，20人難查30萬(wàn)家企業(yè)
　　
　　
　　 黃險(xiǎn)峰坦言，深發(fā)展員工“被少繳”養(yǎng)老金的事情在深圳并非個(gè)案，而是廣泛存在，目前深圳依然有很多企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定，以員工實(shí)際月工資總額來(lái)繳納養(yǎng)老金，對(duì)此，黃險(xiǎn)峰認(rèn)為這是多個(gè)原因造成的。
　　
　　
　　 “現(xiàn)在社保強(qiáng)制性不強(qiáng)，處罰力度不夠，即使我們查處到了，也只能要求企業(yè)整改，逾期不整改的，除要求企業(yè)補(bǔ)繳養(yǎng)老金外，只能要求企業(yè)交納滯納金，這點(diǎn)處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”
　　
　　
　　 黃險(xiǎn)峰說(shuō)，雖然有關(guān)條例都對(duì)企業(yè)未足額繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的行為作出了處罰規(guī)定，但處罰較輕，對(duì)企業(yè)約束力不夠，企業(yè)違法成本過(guò)低，同時(shí)地方又無(wú)權(quán)對(duì)處罰力度進(jìn)行調(diào)整，即使社保部門(mén)想提高處罰力度也只能是有心無(wú)力，這導(dǎo)致目前對(duì)企業(yè)少繳養(yǎng)老金完全沒(méi)有約束，因此社保部門(mén)也希望通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)立法，以增加社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性和對(duì)違法者的威懾力。
　　
　　
　　 此外，黃險(xiǎn)峰還強(qiáng)調(diào)，企業(yè)普遍少繳交養(yǎng)老金的原因還因?yàn)樯绫２块T(mén)“人手太緊”。黃險(xiǎn)峰說(shuō)，目前社保部門(mén)主要依靠3種方式對(duì)企業(yè)繳交社保進(jìn)行督查，一是根據(jù)員工的投訴；二是采取隨機(jī)抽查；三是每半年開(kāi)展一次拉網(wǎng)式檢查，但由于人手不足，監(jiān)督檢查的輻射面還是比較窄。
　　
　　
　　 “我局稽核人員不到20人，而我市參保企業(yè)達(dá)到30萬(wàn)家，不到20人要督查30萬(wàn)家企業(yè)，難度很大，所以更需要參保人積極配合，對(duì)企業(yè)的侵權(quán)行為舉報(bào)，才能加大對(duì)企業(yè)違法行為的打擊力度，只要員工有投訴，我們一定處理，到目前為止，我們還沒(méi)有出現(xiàn)一宗未處理的在法定時(shí)效內(nèi)少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的信訪投訴案件。”
　　
　　
　　 3、員工不應(yīng)與企業(yè)形成“默契”
　　
　　
　　 黃險(xiǎn)峰表示，在實(shí)際督查中，社保部門(mén)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)之所以少繳養(yǎng)老金，一方面是因?yàn)椴糠制髽I(yè)希望通過(guò)少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，壓縮“社保成本”，從而減少開(kāi)支，獲取更多的利潤(rùn)；但另一方面，員工也在其中起了作用。
　　
　　
　　 “我們?cè)诙讲橹邪l(fā)現(xiàn)，在少繳、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，企業(yè)和員工會(huì)形成‘默契’，因?yàn)閱T工自己也要繳納一部分養(yǎng)老金，而每月少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，員工可以多拿工資，一些員工為了拿到比較高的工資，而默認(rèn)企業(yè)不按規(guī)定繳納養(yǎng)老金。”
　　
　　
　　 黃險(xiǎn)峰由此提醒廣大參保人，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不僅是企業(yè)，也是個(gè)人的法定義務(wù)。“目前我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是實(shí)行企業(yè)、個(gè)人繳費(fèi)，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，三方共同負(fù)擔(dān)的形式。人人享有養(yǎng)老保障，既是每個(gè)公民的權(quán)益，也是每個(gè)公民的義務(wù)，不能只要求享受權(quán)益，而不承擔(dān)義務(wù)。”
　　
　　
　　 黃險(xiǎn)峰說(shuō)，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》規(guī)定：企業(yè)和員工應(yīng)按月向市社保機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，這也就意味著，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不僅是企業(yè)行為，還是個(gè)人行為，任何企業(yè)和個(gè)人不能以不了解社保政策法規(guī)等理由，而不履行法定義務(wù)，不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　
　　
　　 黃險(xiǎn)峰表示，對(duì)于“企業(yè)少繳欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題”，社保部門(mén)將在下一階段開(kāi)展專項(xiàng)工作，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳力度，完善修改相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度，同時(shí)也希望社會(huì)各界廣泛關(guān)注，展開(kāi)討論，形成共識(shí)，杜絕該違法行為的出現(xiàn)。
　　
　　
　　 相關(guān)政策：養(yǎng)老金繳納應(yīng)以月工資總額作為繳費(fèi)工資
　　
　　
　　 ●企業(yè)和員工應(yīng)按月向市社保機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，員工個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由所在企業(yè)代為扣繳。
　　
　　
　　 ●基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例為員工繳費(fèi)工資的18%，其中員工按本人繳費(fèi)工資的8%繳納；企業(yè)按員工個(gè)人繳費(fèi)工資的10%繳納。地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例為員工繳費(fèi)工資的1%，由企業(yè)繳納。
　　
　　
　　 ●繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以員工的月工資總額作為繳費(fèi)工資。但員工月工資總額超過(guò)本市上年度在崗職工月平均工資300%的，超過(guò)部分不計(jì)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；本市戶籍員工的月工資總額低于本市上年度在崗職工月平均工資60%的，按本市上年度在崗職工月平均工資60%計(jì)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
　　
　　
　　 ——摘自《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》