入戶廣州積分門檻提高，落戶政策將有這八大變化

　　近日，《關于加強廣州人口調控和服務管理工作的意見及配套文件（征求公眾意見稿）》面向社會公開征求意見。

　　根據征求意見稿，廣州積分入戶指標將從7項增加至12項，并首次增加信用情況等減分指標，申請積分入戶的分數從60分提高至85分。

　　☉引進人才入戶年齡限制放寬5歲

　　對比現行的《廣州市引進人才入戶管理辦法》和征求意見稿可以發現，引進人才入戶年齡限制較之前放寬5歲，為創新創業人才、產業急需人才等拓寬入戶渠道，并開放個人直接申報。比如，具有碩士研究生學歷或碩士學位、或具有副高級專業技術資格的人員，年齡限制從40周歲以下放寬至45周歲以下。

　　此外，不受年齡限制的人才類別也增加了。除原有的中國科學院或中國工程院院士、國家“千人計劃”專家、國家“特支計劃”專家等之外，還增加了“長江學者”特聘教授、“珠江人才計劃”創新創業團隊帶頭人、“廣東省培養高層次人才特殊支持計劃”入選者等類別，均不受年齡限制。

　　☉放寬了對繳納社保年限的要求

　　征求意見稿放寬了對繳納社保年限的要求。比如，根據征求意見稿，具有高級技師職業資格，年齡在45周歲以下的人員，從事的工種應符合引進人才工種（職業）目錄的人員，且獲得證書后須在本市工作、繳納社會保險滿半年至兩年。而根據現行的辦法，則需要在本市連續居住、就業(創業)和繳納社會保險滿2年。

　　☉增加了引進人才的類別

　　值得注意的是，征求意見稿還增加了引進人才的類別，比如以薪酬、投資等市場化方式評價并經相關部門認定的，具有突出能力和貢獻的創新創業人才；省直及中央駐穗單位引進特殊需要的人員等。

　　☉新增納稅情況和信用記錄等積分指標

　　梳理征求意見稿可以發現，與現行辦法相比，《廣州市積分制入戶管理辦法》改動最大。

　　根據現行辦法，積分制入戶指標體系包括文化程度、技術能力、急需工種或職業資格、社會服務、納稅、創新創業及職住區域等7項積分指標，申請人總積分滿60分可申請入戶。

　　而根據征求意見稿，積分體系分為基本指標、加分指標和減分指標三大類共12項指標。其中，基本指標包括文化程度、合法穩定居住、合法穩定就業、年齡，加分指標包括技術能力、創新創業、急需工種或職業資格或服務行業、社會服務和公益、納稅情況、表彰獎勵，并首次增加減分指標：信用情況、違法違規與刑事犯罪。其中，信用不良記錄每宗減5分，申請人總積分滿85分才可申請入戶。

　　☉特殊艱苦行業一線人員劃入積分入戶

　　申請積分制入戶人員應的基本條件則與現行辦法相差不大：年齡45周歲以下，持本市辦理的《廣東省居住證》，在本市合法穩定就業或創業并繳納社會保險滿4年。但增加了“使用特殊技能、特殊艱苦行業一線從業人員指標入戶的，原則上年齡在45周歲以下，在廣州相關用人單位工作滿3年以上”，這意味著將特殊艱苦行業一線從業人員入戶類別由“引進人才入戶”調整到“積分制入戶”范疇。

　　此外，征求意見稿還將10號文中的收養入戶類、恢復戶口類、國（境）外人員回國定居類、家庭團聚類、政策性安置調配類、不可市內遷移的集體戶口類（學生集體戶）等6個入戶渠道納入“政策性入戶”范疇。同時，進一步明確各類別人員登記入戶地址順序和公共集體戶的入戶地址“兜底”功能，并附上入戶流程圖，便于群眾根據流程指引申辦入戶。

　　符合計生政策不再作為入戶前置條件

　　而針對遷入戶政策與計生政策捆綁、落戶地址無法兜底等老問題，征求意見稿則通過不再將符合計劃生育政策作為遷入廣州市的前置條件、推進落實公共集體戶等方式進行政策修訂和設計。

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