今年起，我國江蘇省南通市正式開始將“第六險”——基本照護保險納入社保體系，變“五險一金”為“六險一金”。駿伯社會保險代理，現在，基本照護保險已經覆蓋了市區120萬市民，南通市業已有1200名以上的失能者享受到了“第六險”的待遇。
基本照護保險顧名思義是用來幫助長期失能者的生活照料和日常護理，比起醫療保險來，雖然面向的人群僅限于因年邁、疾病而長期需要照料的失能者，但在平均壽命較高、老齡化問題凸顯的南通市，這種保險制度可謂醫療保險制度之外的一個有力補充。事實上，早在3年前開始，基本照護保險已經啟動了制度設計，其出發點就是切實減輕失能人員及其家庭的經濟負擔，提高他們的生活質量，從宏觀上看，更要為日趨老齡化的社會減負。
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目前，南通市的基本照護保險與醫保相對獨立存在，參保對象暫定為市區職工醫保和居民醫保的參保人員。從參保政策看，照護保險的繳納標準為100元/人/年，其中政府補助40元，醫保基金出資30元，個人只需繳納30元，且未成年人、低保家庭、特困家庭等特殊群體還可享受政府的全額補助。符合條件的失能人員經過評估并達到一定條件后就可以享受照護險的待遇了：在定點護理機構接受照料的，除享受基本醫保之外還可享受每月1080元的照護費；在家中接受護理的，除享受每月450元照護費外，還能享受照護服務機構提供的定期上門護理服務。
從實施效果看，基本照護險頗有成效。據報道，自基本照護險實施以來，不少家庭都切實受惠，例如：因中風偏癱的朱奶奶，現在每月能領到450元的照護補貼，還可享受照護保險中包括理發、翻身、洗澡等十余項的定期上門護理服務；因腦萎縮、腦干出血失能的吳奶奶，被老伴送到護理機構進行專業照料，而護理院收取的費用也能夠用照護險的定點照護待遇報銷1080元，自費只要幾百元......基本照護保險的存在，大大減輕了失能人群家庭的經濟負擔，讓老百姓從心底感受到了來自政府的親切關懷。南通市政府工作人員表示，除了上述優點，照護保險制還吸引了社會資本向養老產業轉移，保險公司、護理機構等聞風而動，相關的專業人員也必將應運而生，“在服務對象主要是老年人的夕陽世界，正在崛起一個朝陽產業。”
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那么，這一利國利民的“第六險”能否走出南通，讓全國人民都享受到它帶來的好處呢？作為首批國家長期護理保險的試點地區，南通對基本照護保險制度的探索已經引起了國家有關部門的關注，早在今年1月，國家人社部就曾在南通召開座談會并進行專題調研，全國人大、民政部、衛計委等多個部門及其他地區的相關負責人也都到南通考察基本照護保險制度的設計和實施情況。小編認為，南通市的主動作為是照護保險實施成功的關鍵，這種制度創新有利于我國社保制度的進一步完善，更有利于人口老齡化背景下我國的進一步發展。讓我們共同期待這一利國利民的“第六險”早日推行到全國。
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| 作者:中國勞動關系網 |
來源:《中國勞動關系網》 |
時間: 2016-11-07 10:01 |
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