太原：6月11日起不繳納住房公積金將違規(guī)！

　　小伙伴們都知道社保是需要用人單位為勞動(dòng)者強(qiáng)制繳納的。那么：住房公積金是不是強(qiáng)制繳納的呢？如果用人單位沒(méi)有繳納住房公積金可以要求公司補(bǔ)繳嗎？

　　近期，山西省太原市住房公積金管理中心發(fā)布了《太原市住房公積金管理中心住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》，再次明確企業(yè)不為員工繳納住房公積金，違法，最高罰款5萬(wàn)元！

　　2023年5月11日起，太原市住房公積金管理中心發(fā)布了《太原市住房公積金管理中心住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》，該辦法自2023年6月11日正式執(zhí)行。

　　《管理辦法》中有這幾個(gè)重點(diǎn)需要大家關(guān)注：

　　一、哪些行為屬于住房公積金違法行為？

　　1、單位不辦理住房公積金繳存登記；

　　2、單位不為本單位職工辦理住房公積金設(shè)立手續(xù)；

　　3、單位逾期不為本單位職工繳存住房公積金；

　　4、單位逾期少繳本單位職工住房公積金。

　　二、用人單位有住房公積金違法行為如何處罰？

　　單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)的，由公積金中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　單位逾期不繳或少繳住房公積金的，由公積金中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　三、用人單位不繳、少繳住房公積金，員工應(yīng)該怎么辦？

　　職工可以現(xiàn)場(chǎng)到公積金中心執(zhí)法部門(mén)或通過(guò)住房公積金12329客服熱線(xiàn)對(duì)違反本辦法規(guī)定的住房公積金違法行為進(jìn)行投訴。

　　我們不難看出，用人單位不為勞動(dòng)者繳納公積金是違法的，甚至少繳也是違法的，員工有權(quán)要求公司補(bǔ)繳。

　　四、可以不給農(nóng)村戶(hù)籍職工繳納住房公積金嗎？

　　這個(gè)問(wèn)題一直以來(lái)都有所爭(zhēng)議，我們先來(lái)看一下相關(guān)的法律規(guī)定：

　　根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定：

　　為了加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，制定本條例。

　　其中指出，住房公積金制度的設(shè)立是為了提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，其適用的對(duì)象是城鎮(zhèn)居民，而不包括農(nóng)村戶(hù)口人員。

　　根據(jù)《建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》：

　　有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員，單位和職工可繳存住房公積金。

　　通過(guò)上述規(guī)定，我們可以看到目前法律法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)戶(hù)口職工繳存住房公積金沒(méi)有做出強(qiáng)制規(guī)定。

　　那是不是意味著就可以不給農(nóng)村戶(hù)籍的職工繳納公積金呢？

　　其實(shí)根據(jù)各地法院審判案例來(lái)看，無(wú)論是城鎮(zhèn)居民，還是進(jìn)城務(wù)工人員，只要具有勞動(dòng)關(guān)系，屬于在職職工，上訴人均負(fù)有為其繳存住房公積金的法定義務(wù)。

　　北京高院：

　　《住房公積金管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定：

　　本條例所稱(chēng)住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。

　　對(duì)于企業(yè)而言，上述規(guī)定中的“在職職工”應(yīng)以該職工是否與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，而不能以職工戶(hù)籍性質(zhì)作為認(rèn)定依據(jù)。

　　同時(shí)，《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建金管[2005]5號(hào)）、《關(guān)于住房公積金管理幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》（建金管[2006]52號(hào)）等文件也將進(jìn)城務(wù)工人員納入繳存住房公積金的范圍。

　　上訴人主張S某屬于進(jìn)城務(wù)工人員（農(nóng)民工），但S某與上訴人合法建立勞動(dòng)合同關(guān)系，屬于應(yīng)當(dāng)繳納住房公積金的在職職工。

　　S某是否屬于進(jìn)城務(wù)工人員并不影響其與上訴人之間勞動(dòng)關(guān)系的成立，不影響其作為上訴人在職職工身份的認(rèn)定。

　　無(wú)論是城鎮(zhèn)居民，還是進(jìn)城務(wù)工人員，只要具有勞動(dòng)關(guān)系，屬于在職職工，上訴人均負(fù)有為其繳存住房公積金的法定義務(wù)。

　　——（2020）京行申1197號(hào)

　　青島中院：

　　各地對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員住房公積金政策落實(shí)存在差異，青島市在2019年6月《青島市住房公積金繳存管理辦法》施行后，將進(jìn)城務(wù)工人員住房公積金納入強(qiáng)制繳存范圍，因此對(duì)上訴人投訴2011年1月至2012年8月未繳存住房公積金的行為不予受理。

　　——（2020）魯02行終587號(hào)

　　根據(jù)各地規(guī)定來(lái)看，大多數(shù)地區(qū)都把進(jìn)城務(wù)工人員納入住房公積金強(qiáng)制繳存范圍，大家還是要合規(guī)、合法地為員工繳納住房公積金。

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