新勞動合同法催生用工新方式 "人才租賃"興起

新《勞動合同法》生效后，企業的員工只有兩種身份，一種是簽合同的正式員工，另一種就是派遣員工。

“以后，鄭州每年有多少人就業，我們就有多少生意。”鄭州一家專業人才派遣公司老總黃國偉說。

某酒店欲“租”900員工

準備在2008年開業的某大酒店現在正在考慮酒店的員工招聘工作。這家位于鄭州市農業路的大酒店要開業正常運營至少需要300名員工，加上另一家連鎖店，共需900人。但是，這次與以往招聘員工不同，酒店決定除了30多名企業高層管理人員以外，其余員工都要從專業人才派遣公司“租來”用。

酒店只是從人才派遣單位“租”來這些員工，他們的工作跟以往沒有任何不同，但酒店卻不需要養這些人，甚至連工資都是由人才派遣單位代發，員工是與人才服務機構簽訂的勞動合同，他們的工資、保險、福利等全部由后者支付。而酒店只需要向派遣單位支付一定的傭金。

該酒店人力資源部門一位負責人表示，酒店、餐飲業的人才流動情況非常嚴重，通常能達到50%以上。但是，新《勞動合同法》已經出臺，企業要與員工簽訂正式的用工合同，再不能像以往用人那樣隨意。一下與這么多員工簽訂勞動合同，對企業來說有很大的風險，社保、三金，人員管理等方面，企業都要投入很大的成本。所以，酒店選擇“人才租賃”的用人模式也是必然的選擇。

新《勞動合同法》出臺后，在用人方面，該酒店的這種做法正在被越來越多的企業所采用，人才租賃這塊蛋糕也越來越大。

“人才派遣”已悄然興起

其實，人才派遣這種用人方式，四年前就已經在鄭州出現了。黃國偉就是河南最早從事人才派遣行業的專業人員之一。2004年，黃國偉從北京一回到鄭州，就開始開辦河南第一家民營的人才派遣公司。

人才派遣在北京、上海已經有20年的歷史了，是在歐美、日本等國家一種十分流行的用人機制。正是看到了人才派遣的巨大市場潛力。黃國偉才下定決心在鄭州開人才派遣公司。

“那時候，我們公司的所有人不管是辦事也好、談業務也好，首先都要費上九牛二虎之力向對方解釋什么是‘人才派遣’。”黃國偉說，注冊公司時在工商、稅務上費的工夫就更大了。

但從一開始，黃國偉就按照上海的人才派遣規范在鄭州做。“四年前我就做了真正的人才派遣，派遣人員的工資也是由我們代發的。”

但新《勞動合同法》發布以后，情況完全變了。就在兩天前，黃國偉碰上小區物業上的一個人，聊起了自己的工作，結果讓黃國偉很驚訝。“我真沒想到，連物業人員居然都知道‘人才派遣’是怎么回事！”黃國偉說，現在在企業里“人才派遣”“人才租賃”已成炙手可熱的話題。

“人才派遣”市場潛力大

“大街上成千上萬的店鋪，包括商店、飯店、咖啡廳，我相信它們也要用人。”黃國偉說，但是讓這些門店跟店員簽勞動合同，再專門有人負責員工的人事關系管理、來回折騰著交三金、社保，這顯然不現實，這些街邊店的用人，肯定要通過人才派遣。

目前不少企業與員工沒有簽勞動合同，但屬于事實勞動關系。新法中對于企業終止員工合同的經濟補償條款做了重大調整，經濟補償將根據合同年限逐年遞減，用工單位的風險將越來越大，而人才派遣的市場潛力更是顯而易見。

新《勞動合同法》生效后，企業的員工只有兩種身份，一種是簽合同的正式員工，另一種就是派遣員工。“以后，鄭州每年有多少人就業，我們就有多少生意。”黃國偉對記者說。

“我一個上海的朋友跟我開玩笑說，你2008年要簽不到50萬人，就別做了！”黃國偉說，現在鄭州人才派遣的管理費每人每月僅有20~40元，而上海則在100~120元之間。但是他相信，最多兩三年，人才派遣的行業規則將由自己定，而不是企業，而鄭州人才派遣管理費應該80元左右才合適。

人才租賃：用人不養人　養人不用人

人才派遣可以簡單稱之為“人才租賃”。“用人單位不養人，養人的單位不用人。”黃國偉這樣解釋人才派遣。

與傳統用人方式只涉及用人企業和員工不同，人才派遣是一種涉及人才派遣機構、用人企業和員工的三方合同。企業與人才派遣專業機構簽訂人才“租賃”合同。

黃國偉告訴記者：“實施人才派遣最大的好處在于節約人力資源成本。”它不占用單位人事編制，使企業的用人更加靈活便捷，也有利于避免用人單位人事(勞動)糾紛。

《1+1人才資訊》主編劉淵認為，人才派遣可以使企業從繁瑣的人事管理中解脫出來，而專注于用工過程的管理與考核。比如，外地企業不熟悉河南的環境，自行招聘人才要花費大量的時間和人力成本，而通過派遣機構的專業化運作，可使這些企業的人事管理成本降低一半以上。對此，流行人事外包一年多的鄭州市商業銀行已經嘗到了甜頭：臨柜人員和大堂副經理10個崗位外包后，有效緩解了排隊難的問題，同時每年可為該行節省人力成本數十萬元。

行業洗牌：“街邊”中介將被淘汰

“人才服務行業內，大量資質不好的小中介、小公司將會被淘汰。”黃國偉說，整個人才服務行業將面臨洗牌。

河南東方人力資源交流中心老總張慧現在正在惡補人才派遣方面的專業知識。下午5點多，張慧的公司就已經空無一人了。“這一個月我們公司連一單業務也沒做。”張慧說，這是公司業績最差的一個月。

“以前，這一行很好做，我聯系好人、聯系好用工企業，把人送過去，錢就到手了。”已經做了三年人才中介的張慧說。但是，現在張慧明顯感覺到，自己所從事的行業已經走到了盡頭。

“《勞動合同法》開始實施以后，再這樣做下去，這一行就要做死了！”張慧現在隨身帶著一本《勞動合同法》。盡管國家對人才派遣機構設立的門檻很高，注冊資金100萬元，還需要50萬元押金。但是，張慧還是想做人才派遣業務，因為市場太大了。“幾年之后，肯定會有人說：要是2008年做人才派遣就肯定發了。”張慧說，錢不夠了可以找朋友再借，但是現在她最發愁的是沒有精通人事派遣業務的人才。

“實力不足的人才服務機構將面臨很大的市場風險。”《1+1人才資訊》主編劉淵介紹，人才派遣公司被要求與被派遣勞動者簽訂至少兩年以上固定期限合同，舉例來說，金星啤酒集團夏天用工1000人，冬天只用500人，那么人才派遣公司就要有能力把失去工作的500人重新找到合適的崗位，否則人才派遣公司就必須為失業的500人支付每人每月650元的最低工資。

“這既是一次重新洗牌，也是一次行業大發展的良機。”黃國偉告訴記者，實力較強的人才派遣公司將會有更大的發展空間。《勞動合同法》帶來更多的是機遇。2008年以后，由于企業本身在人員招聘、人事管理等各方面將面臨巨大的挑戰，為了轉移風險，降低用人成本，必然有更多的企業選擇勞務派遣。黃國偉透露，由于看好市場，他旗下的升環人才咨詢公司正在籌備設立成都、北京分公司，而且打算將業務向省內地市拓展。

人才派遣　會更加專業

河南財經學院資源環境科學系系主任樊明認為，作為市場經濟的產物，人才派遣是國際比較流行的用人模式，它倡導人才資源配置市場化，進而達到配置優化。相對地鞏固穩定了勞資雙面的關系，由第三方公司提供對人才方面的培訓，不僅減少了企業對于培訓方面的投資，使勞動者接受了更為專業的培訓。

“今后，人才派遣將會在市場的發展中更加專業化，最終可能形成招聘、選拔、培訓、甚至下崗后重新就業一體化產業鏈條。”《1+1人才資訊》主編劉淵說。目前，河南的人才派遣還存在諸多問題，比如派遣人員沒有歸屬感，會有人認為把自己“租”出去沒有穩定性和安全感，不如自己找份工作更安定些，不能真正融入到企業中去。另外，被派遣員工的權益如何維護等具體問題還需要實踐的磨合。

鄭州市勞動和社會保障局有關人士表示，短短幾年時間,鄭州市勞務派遣公司從無到有，目前已經進入一個快速發展階段。“但是并不是所有職介中心都有這種資質，想從事這項業務必須得到勞動部門批準后方能進行。”

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人才派遣的流程：用人單位根據工作需要，向專業人才派遣機構提出所用人員的標準、條件、工資、福利待遇，人才交流中心通過查詢人才庫等手段收集人才，經過面試，把人員名單交給用人單位，用人單位再經過考試、面試最終確定所用人員。

用人單位用人而不養人，即派遣機構根據人才需求、企業的要求派出人才，派遣人才雖為被用人企業服務，但并非其正式員工，二者不發生直接關系。派遣人才只與派遣機構簽訂用人合同，他們的工資、保險、福利等全部由后者支付。派遣機構從中收取一定的管理費用。

作為市場經濟的產物，人才派遣起源于20世紀20年代的美國，在歐美國家及日本頗為盛行。隨著市場經濟的發展及人事制度改革的深入，人才派遣開始“登陸”中國。2004年，這種新型用工方式在鄭州悄然興起，許多人才交流中心和職業介紹中心都在開展這項業務，其分布的行業主要是一些大型企業。