黨的十九大召開在即。 又到了回望歷史的節(jié)點(diǎn)。

　　黨的十八大以來的5年， 在歲月的年輪上， 我國社保事業(yè)銘刻了多少榮耀和輝煌？

　　這是開拓創(chuàng)新的5年———全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革， 建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度， 整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度……向建立更加公平可持續(xù)的社保制度邁出重要步伐。

　　這是彪炳史冊的5年———2016年11月17日， 在國際社會保障協(xié)會第32屆全球大會上， 人社部部長尹蔚民代表中國政府接受 “社會保障杰出成就獎(jiǎng)”。 中國是世界上第二個(gè)獲此殊榮的國家。 一時(shí)間， 會場上響起經(jīng)久不息的掌聲。

　　這是縱深推進(jìn)的5年———社保待遇水平穩(wěn)步提高， 社保基金規(guī)模不斷擴(kuò)大、 安全性進(jìn)一步提高， 經(jīng)辦管理服務(wù)水平不斷提升……5年來， 神州大地處處笑靨如花、暖流涌動。

　　看似尋常最奇崛， 成如容易卻艱辛。

　　攻堅(jiān)克難，披荊斬棘———5年里，迎難而上，奮力前行
　　目前，23個(gè)省份城鄉(xiāng)居民醫(yī)保劃歸人社部門實(shí)現(xiàn) “大社保”統(tǒng)一管理。 從已實(shí)施地區(qū)情況看，整合制度成效顯現(xiàn)。

　　“這增強(qiáng)了制度公平性， 群眾普遍得實(shí)惠， 城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民保障水平和醫(yī)療服務(wù)利用水平明顯提高。” 人社部社保研究所有關(guān)專家評價(jià)， “同時(shí)，增強(qiáng)了醫(yī)保基金互助共濟(jì)能力和醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為的制約， 并有效解決了重復(fù)參保、 重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)建設(shè)問題。”

　　民有所求，政有所行。

　　全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革， 實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。“改革不僅解決了雙軌制導(dǎo)致的社會問題， 而且充分體現(xiàn)了黨和政府與人民群眾的根本利益是一致的。” 人社部社保研究所所長金維剛說。

　　社保基金投資運(yùn)營取得積極進(jìn)展， 《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》 出臺實(shí)施， “養(yǎng)命錢” 在確保安全的前提下努力實(shí)現(xiàn)保值增值。 “養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營的改革， 突破了觀念和體制的雙重禁錮。” 中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說。

　　社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)通道建立，人們在城鄉(xiāng)間流動的障礙逐漸消除。整體推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，醫(yī)保在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。 養(yǎng)老、 失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率降低，企業(yè)輕裝上陣。

　　5年里，這樣的自我突破數(shù)不勝數(shù)，這樣的奮力前行振奮人心。

　　殫精竭慮，傾心為民———5年里，春風(fēng)化雨，潤澤民生

　　一個(gè)個(gè)數(shù)字，是社保成就的有力證明———

　　全國月平均失業(yè)保險(xiǎn)金水平由2012年的707元提高到2016年的1051元，年均增長10.4%；

　　2016年，因工死亡職工的一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到62.4萬元，比2012年提高18.8萬元，年均增長9.4%；

　　2016年，享受生育保險(xiǎn)待遇的共有913.7萬人次，人均生育保險(xiǎn)待遇水平達(dá)到15385元，比2012年增加4098元，年均增長8.1%；

　　2016年末，5項(xiàng)社保基金累計(jì)結(jié)余合計(jì)6.63萬億元，社保基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到增強(qiáng)；

　　截至2017年6月底，8個(gè)省份已與全國社會保障基金理事會簽訂合同，委托其代為投資運(yùn)營社保基金，委托總金額約為4100億元。

　　從城市到農(nóng)村，場場甘霖飽含著深情和厚意；從天南到海北，張張笑臉傾訴著溫暖和感激。

　　深謀遠(yuǎn)慮，求真務(wù)實(shí)———5年里，創(chuàng)新服務(wù)，躬身耕耘

　　群眾的需求在哪里，人社部門的服務(wù)就在哪里。

　　從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5級社會保障管理組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，社保管理服務(wù)經(jīng)辦規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　時(shí)代的趨勢在哪里，人社部門的創(chuàng)新就在哪里。

　　深入推進(jìn) “多證合一”登記制度改革，推動社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，加快電子社保建設(shè)步伐，不斷健全社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

　　高山峻嶺阻隔不了服務(wù)的延伸。

　　社保卡持卡人數(shù)目前已突破10億人，全國人社領(lǐng)域102項(xiàng)社保卡應(yīng)用目錄平均開通率超過80%，年底將全部開通。12333電話咨詢服務(wù)實(shí)現(xiàn)了地市覆蓋，群眾享受到更加方便、快捷、高效的社保服務(wù)。

　　5年奮斗不尋常，而今邁步從頭越。在新的歷史起點(diǎn)上，全國人社部門將緊扣時(shí)代脈搏，順應(yīng)群眾期待，再次揚(yáng)帆起航，駛向更加美好的彼岸。