◎人力資源社會保障部、財政部和稅務總局昨日下發通知明確，經省級人民政府批準，對暫時無力繳納社會保險費的困難企業，可在一定期限內緩繳社會保險費。緩繳執行期為2009年之內，緩繳期限最長不超過6個月。經核準緩繳期間，企業應繼續按月申報應繳的社會保險費，企業和職工繳費年限連續計算，職工應享受的各項社會保險待遇不受影響。緩繳的社會保險費不計收滯納金。

　　◎經省級人民政府批準，可在2009年之內適當降低城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的費率，期限最長不超過12個月。

　　◎各地不得擅自降低養老保險費率。

　　本報訊 （記者蔣悅飛）昨日，國家人力資源社會保障部等部門發出通知，允許困難企業在2009年之內緩繳社會保險費，緩繳期限最長不超過6個月，職工應享受的各種社保待遇不受影響。而統籌地區可在2009年之內適當降低城鎮職工基本醫療、失業、工傷和生育保險費率，但不得擅自降低養老保險費率。不裁員或少裁員的困難企業可在2009年之內使用失業保險基金支付社保補貼和崗位補貼，補貼期限最長不超過半年。

　　對此，記者昨日獲悉，廣東省已明確表態明年將降低企業和參保人社保繳費負擔，企業和參保人社保繳費率或降低，具體辦法在研究當中，各地會有不同。關于失業保險，廣州市已表態從明年1月1日起將把失業保險繳費費率大降90%。

　　廣州已明確明年失業 保險繳費費率降90%

　　早在幾個月前，省政府一個關于就業的工作會議上，就有東莞提出能夠降低社保繳費減輕企業負擔的想法。而廣東省勞動和社會保障廳有關負責人昨日表示，在日前剛剛召開的農民工工作會議中，省委常委、副省長肖志恒已經明確表示，明年將盡量降低企業和參保人的繳費負擔。而之前廣州市也已經明確表示，將把明年失業保險的繳費費率從總共3%（企業2%，個人1%）下降到0.3%，企業和參保個人均大降90%。（詳見本報12月13日A1版）“因為各項險種非常復雜，各個地方的情況也不一樣，所以目前正在研究當中，各個地方的具體措施也可能會不一樣。”該負責人表示，一些措施可能會突破現有的一些規定，可能還要經過省政府的批準，所以具體的措施會很謹慎。

　　廣州市勞動和社會保障局有關負責人表示，目前廣州市尚未收到相關文件，究竟是完全參照執行還是根據文件精神制定適合廣州特色的地方性標準，仍有待于進一步研究。

　　明年失業保險基金 使用范圍有望擴大

　　關于國家發出的“不裁員或少裁員的困難企業可在2009年之內使用失業保險基金支付社保補貼和崗位補貼，補貼期限最長不超過半年”等擴大失業保險基金使用范圍的消息，正是廣東省和廣州市翹盼已久的好消息。

　　在日前全國人大代表視察中，廣東省勞動和社會保障廳有關負責人就提議擴大失業保險基金的使用范圍。目前廣東省失業保險基金累計結余有160多億元，但是卻沒有專項就業促進基金，因此提出將失業保險基金用在失業人員培訓等方面。省人大常委會副主任謝強華也提到擴大失業保險基金使用范圍和對象的問題，建議從中拿出更多的資金去給失業者發放生活補貼、進行就業培訓和對部分未簽勞動合同者給予適當補償，并稱人大代表們將向全國人大建議，把這個問題作為立案提出。

　　據悉，廣州去年已成為廣東失業保險試點城市，失業保險基金可用于失業人員再就業的補貼。不過現在尚處試點階段，用的數量比較少，覆蓋面還不大。

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　　廣州市城鎮職工基本醫療 失業、工傷、生育保險費率

　　醫療保險： 在職職工的繳費基數為本人上年度申報個人所得稅工資、薪金稅項的月平均數。本人上年度申報個人所得稅工資、薪金稅項月平均數超過上年度本市職工月平均工資300％的，超過部分不計入繳費基數；低于上年度本市職工月平均工資60％的，以上年度本市職工月平均工資的60％為繳費基數。用人單位的繳費基數為本單位在職職工繳費基數之和。在職職工個人應當按其繳費基數的2％繳納基本醫療保險費，用人單位應當按其繳費基數的8％繳納基本醫療保險費。

　　失業保險： 單位按照本單位應當參加失業保險職工（含農民合同制工人）的工資總額的2％繳納失業保險費；職工按照本人工資的1％繳納失業保險費，其中農民合同制工人不繳納失業保險費。 

　　工傷保險：基準費率一類行業0.5％，二類行業1.0％，三類行業1.5%。廣州市今年下發了《關于廣州市工傷保險安全生產浮動獎勵辦法的通知》，規定工傷保險基金對行業實行基準費率的基礎上，對用人單位實行浮動費率。具體為：根據市社保經辦機構上一社保年度向用人單位實際支付的各項工傷保險費用占該用人單位所繳納工傷保險費的比例(簡稱收支率)劃分檔次，收支率在60％以下(含60％)的降低繳費率；在61％至70％之間的繳費率不變；在71％以上(含71％)的提高繳費率。提高和降低用人單位繳費率的幅度最高分別為本行業基準費率的35％和30％。原基準費率為0.5％的用人單位，不實行費率浮動。

　　生育保險： 單位按上年度全部在職職工工資總額的0.85％繳納。