10月21日，在第三屆中國(guó)勞動(dòng)論壇上，上海勞動(dòng)保障局研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，受經(jīng)濟(jì)增幅放慢，企業(yè)效益不佳的影響，預(yù)計(jì)上海職工工資增長(zhǎng)將放慢。

　　上述有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，鑒于原材料價(jià)格仍增長(zhǎng)較快，以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高居民消費(fèi)的考慮，仍需要繼續(xù)提高職工工資。但是由于居民消費(fèi)價(jià)格增幅也在收窄，所以職工工資的提高幅度也將“適度”。

　　有專業(yè)人士指出，由于上海的實(shí)際最低工資線全國(guó)最高，其經(jīng)驗(yàn)對(duì)全國(guó)具有很大的啟示意義。為了刺激內(nèi)需，國(guó)家有必要對(duì)企業(yè)和個(gè)人減稅，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比例。

　　目前，上海的最低工資為960元/月，該工資收入是稅后收入，目前為全國(guó)最高。2007年，上海城鎮(zhèn)在崗職工年均工資為4.93萬(wàn)元。該數(shù)字沒有統(tǒng)計(jì)120人以下規(guī)模的企業(yè)，如果加上這一部分，年均工資則只有3.77萬(wàn)元。

　　如果算上公務(wù)員、事業(yè)單位職工、國(guó)有企業(yè)職工和民辦非公企業(yè)職工等，按照上海市總工會(huì)的《2007年上海職工隊(duì)伍狀況調(diào)查研究報(bào)告》，2007年上海全市職工年平均工資為34707元，月均約為2892元。上海市統(tǒng)計(jì)的職工工資已經(jīng)連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，近幾年來(lái)的增幅約為10%.

　　但是未來(lái)一段時(shí)間職工工資收入是否能繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)似乎存疑。2008年上半年，上海的經(jīng)濟(jì)增速14年以來(lái)首次低于全國(guó)平均水平，只有10.3%.而且今年1-7月上海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損數(shù)量增加了24.8%，虧損額增加了74%，企業(yè)負(fù)債增加了18%，甚至部分國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

　　來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)全國(guó)企業(yè)的工業(yè)增加值增幅走低，利潤(rùn)率增幅也有所下降，其中前三季度經(jīng)濟(jì)增幅為9.9%，為5年多來(lái)的最低值。

　　對(duì)此，人力資源和社會(huì)保障部一位專家指出，適應(yīng)新的改革趨勢(shì)的需要，下一步應(yīng)繼續(xù)提高居民收入占國(guó)民收入的比重，為此需要建立職工工資正常增長(zhǎng)和職工工資支付保障機(jī)制。

　　具體辦法可以進(jìn)一步健全個(gè)人所得稅征收制度，繼續(xù)提高征稅起征點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)工資收入水平和總額的控制，改進(jìn)完善企業(yè)薪酬機(jī)制，重點(diǎn)是非公有制企業(yè)的工資集體協(xié)商制度為核心的企業(yè)工資決定機(jī)制和職工工資正常增長(zhǎng)的機(jī)制等。

　　面對(duì)新形勢(shì)的變化，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)開始有政策應(yīng)對(duì)。根據(jù)了解，國(guó)家有關(guān)部門正在制定研究建立一個(gè)統(tǒng)一的針對(duì)國(guó)有企業(yè)的薪酬制度。

　　國(guó)資委正在擬定對(duì)央企的勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行調(diào)查，并正在醞釀制定《董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)決定經(jīng)理人員薪酬的指導(dǎo)意見》和《董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)董事報(bào)酬管理辦法（試行）》，國(guó)資委企業(yè)分配局副局長(zhǎng)姚洪杰指出，國(guó)資委對(duì)企業(yè)的薪酬管理將采取間接調(diào)控的辦法，企業(yè)高管和職工的薪酬，有可能的話，交由其董事會(huì)負(fù)責(zé)。

　　他透露，國(guó)資委還將試行職工工資總額預(yù)算管理辦法，即按照國(guó)家收入分配制度規(guī)定和出資人調(diào)控的要求，根據(jù)企業(yè)效益、個(gè)人成本承受能力和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，對(duì)企業(yè)職工工資總額和員工工資水平及增長(zhǎng)，做可預(yù)算安排。

　　此外，國(guó)資委還將對(duì)單一工資管理變?yōu)槿�面薪酬管理，探索全口徑人工成本調(diào)控的辦法，加強(qiáng)人工成本統(tǒng)計(jì)、分析，實(shí)行人工成本信息發(fā)布、預(yù)警等管理辦法等，建立企業(yè)人工成本調(diào)控的約束機(jī)制。