為督促部分服務行業農民工參加工傷保險，廣州實施獨特招數

本報訊 記者馬漢青、通訊員林甲松報道：記者昨天獲悉，為切實解決廣州餐飲、商場、超市、旅館、洗浴室、歌舞廳、游戲室、網吧、美容美發等服務行業農民工多、工傷保險參保率低、出現工傷難獲保障的突出問題，近日，市勞動保障局印發實施了《關于廣州市商貿、住宿、餐飲、娛樂、洗浴等服務業農民工參加工傷保險的通知》，在全國率先規定了“面積定人”的參保方式和管理體系。

據介紹，商貿、住宿、餐飲、娛樂、洗浴等服務業主要是指商場、超市、旅館、飯店、洗浴室、歌舞廳、游戲室、網吧、美容美發等行業。未列出的相近行業納入相應行業管理。

通知規定，市、區或縣級市社會保險經辦機構將根據服務業用人單位的經營場所面積大小核定應參保職工人數下限。其中，商貿類：辦公、經營場所每20平方米核定為1人。住宿類：經營場所每100平方米核定為1人。餐飲類：經營場所每10平方米核定為1人。娛樂類：經營場所每10平方米核定為1人。洗浴類：經營場所每10平方米核定為1人。

用人單位應在此核定總人數以上按實名制參加工傷保險，按規定繳納工傷保險費。服務業用人單位辦理工傷保險時，應當提供社保經辦機構規定的辦理參保登記所需資料及全部經營場所的房產證或房屋使用協議。服務業用人單位應按已核定的應參保人數的工資總額為基數，按繳費率0.5%繳納工傷保險費。

如用人單位實際參保人數少于下限人數怎么辦？通知明確，用人單位經營規模與申報參保人數明顯不相符的，由社保經辦機構根據其注冊資金、經營場所的實際面積和規模、年利稅額等信息進行稽查核定，確定該用人單位應參保基本人數。

市勞動保障局權威工傷保險專家分析，目前廣州這些行業從業農民工超過10萬，但工傷保險參保率極低。如有些飯店、卡拉OK廳、沐足店等經營面積很大，為員工參保的人數卻寥寥無幾，顯然不符合實際。為此，經過對相關行業平均從業人數測算，廣州市勞動部門以經營面積為參數，在全國率先推出估算工傷保險應參保人數的下限指標，為加大工傷保險參保監察力度提供了直接的依據。

是不是參保人數超過下限就“萬事大吉”？權威專家提醒，企業仍應依法按實際員工人數參保。工傷保險繳費低，一旦發生工傷事故，就可為用人單位轉移、化解工傷風險。按規定，未參加工傷保險的職工發生工傷的，則由用人單位按照規定標準“自掏腰包”。