深圳5年新增就業近50萬人 公務員不再是"鐵飯碗"

5年新增就業近50萬人

就業、人才引進、人事多項制度改革有序推進，公務員不再是“鐵飯碗”

新增就業47.38萬人，企業退休人員月人均養老金總額達到3955元，新進公務員實行聘任制……深圳市第五次黨代會以來，在市委市政府領導下，全市人力資源保障系統通過推動就業、人才引進、人事等多項制度改革，取得了令人矚目的成績。

今日，深圳晚報帶您通過促進就業、完善社保、引進人才、改革人事制度、構建和諧勞動關系3個關鍵詞，感受這座城市的活力。

關鍵詞：完善社保

參�？側藬�5年增長58%

5年來，深圳市人社局在市委市政府的領導下，以建立更加公平可持續的社保制度為目標，統籌推進社保體制機制改革。

具體包括修訂出臺養老保險條例及實施細則；出臺我市城鎮居民社會養老保險細則，將戶籍非從業居民納入參保范圍；修改社會醫療保險辦法，將異地務工人員納入地方補充醫保范圍，并增加享受門診大病待遇的病種；將少年兒童、大學生納入醫療保險保障體系。

截至2014年年底，全市各險種參�？側藬颠_到4564萬人次，5年增長了58%。基本養老、基本醫療、工傷、失業、生育保險參保5五年內新增人數分別為271萬人、246萬人、183萬人、723萬人、227萬人。

數據顯示，2014年全市各項社保基金總支出292.14億元，5年增長了119.5%；截至2014年年底，企業退休人員月人均養老金總額達到3955元，居全國大中城市前列；2014年的人均工傷補償金額為2.38萬元，5年增長了139.8%；失業保險的月發放標準由2009年的800元調整至2014年的1446.4元，增幅達80.8%。

隨著各項政策的推進，我市社保服務更加快捷便利。

其中，定點醫療機構和定點零售藥店數量達1515家；220萬參保人通過社保服務網站辦理社保業務，網站使用已占社保業務總量的95%；具備金融功能的社保自助服務終端增長到200臺，覆蓋全市各個街道等�！�

關鍵詞：引進人才

強化企業主體和行業協會作用

2009年8月，一位在美國從事新材料研究的“80后”青年趕到深圳參加一場認證交流會。在聽完他的陳述后，深圳市科協和科工貿信委當即聯名給深圳市委主要領導寫信，希望將這個團隊引入深圳。

這位青年名叫劉若鵬，現為深圳光啟高等理工研究院院長，其團隊在超材料、智能光子等技術上已處于世界創新前沿，專利總數超過2800件，占全世界超材料領域過去10年申請總量的86%。

劉若鵬是深圳引進高層次人才、大力實施人才強市戰略的縮影。

據統計，截至2014年年底，全市累計認定高層次專業人才4620人；全聘兩院院士12人，郭仁忠于2013年入選中國工程院院士，實現了本土培養院士零突破；政府特殊津貼專家903人（含國貼、市貼）；博士后設站單位187家，在站博士后研究人員609人；累計認定海外高層次人才776人，引進留學人員5.5萬人，建立17個留學人員創業園。

另外，我市還改革創新人才引進政策，整合招調工、調干、積分入戶制度，對市外在職人才引進統一采用綜合評價、量化積分的方式。5年來，引進市外人才總量65.01萬人，其中接收高校應屆畢業生28.57萬人、引進在職人才36.44萬人，人才引進數量與質量持續提升，存量人才轉換成效明顯。

對于技能人才，深圳加強扶持，強化企業主體和行業協會的作用。2013年啟動企業技能人才評價試點；2014年，啟動行業技能人才評價試點，目前已有8家行業組織承接8個工種評價，逐步減少政府對個人資質資格的評價認定，激發市場創新創業的活力。

關鍵詞：構建和諧勞動關系

深圳最低工資標準全國最高

今年“五一”期間，一則“‘五一’上班三倍工資深圳加班費全國最高”的新聞，被各地網友們譽為“深圳又在拉仇恨”。按照現行最低工資標準來計算，深圳職員“五一”3天無休工資至少653元。

相關資料顯示，5年來深圳4次提高最低工資標準，從2010年的1100元/月提高到2014年的1808元/月。

當企業發生倒閉、裁員或老板跑路等狀況，員工的工資等利益如何保障？在深圳，有欠薪應急保障基金來優先解決這一問題。

據介紹，5年間，運用欠保基金墊付欠薪299宗，涉及員工2萬人，墊付金額9859萬元。同時，針對勞資糾紛等問題，深圳市人社局出臺加強出臺相關處置工作的意見，構建起多方聯動、綜合施策、齊抓共管的分類處理新機制。

2012年起，該局與市公安部門聯動打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行為，截至2014年年底，共立案偵查173 宗。各級勞動監察機構共檢查用人單位24.78萬家次，涉及勞動者3129.5萬人次。處理投訴舉報2.27萬宗，妥善處置30人以上群體性勞資糾紛2621宗。