深圳再降積分入戶門檻，對學歷無要求，昨日公布實施的《深圳市積分入戶辦法(試行)》，將按規定積分，依分值排序，在額度內審批入戶，為長期在深穩定就業和居住的非戶籍人口開辟一條入戶渠道，也將使深圳消化更多存量人口。
 
依分值排序在額度內審批入戶
 
據介紹，該《辦法》被稱為深圳首個積分入戶辦法，所稱積分入戶是指對持有深圳經濟特區居住證且在深具有合法穩定就業和合法穩定住所(含租賃)的人員，按照積分制要求進行積分，依照分值排序，在年度計劃安排額度內審批入戶。
 
根據此前發布的《深圳市戶籍遷入若干規定》，自2016年9月1日起，戶籍遷入將劃分為人才引進遷戶、納稅遷戶、政策性遷戶和居住社保遷戶四個類別。市發改委相關人士解釋，原來深圳實施的積分制入戶政策既適用人才，也承擔消化存量人口入戶的功能，評價機制較為復雜。也就是說，此前深圳實施的“積分入戶”政策，實質是人才引進遷戶綜合評價積分制政策，與此次的積分入戶辦法分屬兩條不同的入戶渠道，在政策框架、適用對象、執行主體等方面均有所不同。
 
具體來看，人才引進遷戶綜合評價積分制政策由深圳市人力資源部門按照調進干部、招調技術工人等管理辦法組織實施，適用對象為符合人才引進基本條件，且具備一定學歷或技術技能水平的非戶籍人口。因此，該積分制政策屬于人才引進政策而非單純的入戶政策，入戶只是人才引進政策需要銜接的事項之一。
 
深圳將消化更多的存量人口
 
這也意味著，深圳將消化更多的存量人口。據悉，2016年“兩會”期間，深圳就提出要繼續深化戶籍制度改革，出臺實施進一步加強和完善人口服務管理的系列文件，增辟存量人口“居住+社保”入戶渠道，提高戶籍人口比重。并加強戶口登記管理，落實計劃生育政策與戶口登記脫鉤，推動解決無戶口人員登記戶口問題。
 
數據顯示，2016年末，廣州、深圳兩個超級大城市的常住人口數量增加最多。深圳市常住人口1190 .84萬人，較上一年增加53.0萬人。其中戶籍人口增加49 .8萬人，外來人口增加3.2萬人。2016年末，深圳戶籍人口為404.8萬人，比2015年末(354.99萬人)增加了49.81萬人。但實際上，深圳實際管理人口已超過2000萬。因此，如何科學合理消化存量人口，轉化為戶籍人口，解決戶籍人口倒掛問題，成為深圳入戶政策改革新重點。
 
申請積分入戶需符合三個條件
 
新實施的《入戶辦法》規定，申請積分入戶需要符合三個條件，首先是年齡條件，要求男性在55周歲以下，女性在50周歲以下；二是合法穩定居住及就業條件，要求持有有效的深圳經濟特區居住證，擁有深圳市合法產權住房(或在深圳市租賃住房)年限及依法參加深圳市社會養老保險年限均已滿5年；三是守法條件，要求未參加過國家禁止的組織及活動，違反計劃生育規定應當依法繳納社會撫養費的，社會撫養費已繳納完畢。
 
據悉，在滿足這三大條件的情況下，自有住房和租賃住房兩項只能選擇一項進行積分，其中自有住房每滿1個月積1分，租賃住房每滿1個月積0 .2分。除居住指標外，加分項還包括養老保險一項，每滿1個月積1.5分。需要提醒的是，個人信用和違法犯罪兩項為減分項，其中個人信用根據不同情形扣減15-100分不等；違法犯罪根據不同情形扣減150-200分不等。
 
按規定，辦理積分入戶人員應當向市公安局提出入戶申請，其積分信息統一納入深圳市積分入戶信息庫，按由高到低的順序進行排名。積分入戶每年度一至三季度受理申請，四季度進行審批。入戶申請人員積分分值及排名由市公安局通過政府門戶網站進行統一公示，公示時間為7天。公示程序結束后，入戶人員名單根據入戶申請人員積分分值排名和年度積分入戶指標數量確定，由市公安局正式公布。未進入正式入戶人員名單者可于下一年重新申請。
 
入戶申請人配偶及未成年子女遷戶，按照《深圳市戶籍遷入若干規定》(深府〔2016〕59號)要求執行。入戶申請人及其隨遷家屬戶口簿仍登記為農業家庭戶的，應當同時辦理深圳市“農轉非”手續。積分入戶人數實行年度總量控制。年度積分入戶指標數量納入深圳市戶籍人口機械增長年度計劃內統籌安排，并向社會公布。
 
據悉，2017年度全市積分入戶計劃指標為1萬名，今日起，申請人即可登錄深圳市公安局門戶網站進行申報。