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標題：廣州：社保費地稅全責征收社會保障有底氣

1樓

zphr108 發表于：2017-1-3 17:24:50

　　2002年突破100億元、2005年突破200億元、2011年突破500億元，2016年突破1000億元……依托地稅部門專業化的征管力量和高效的執行力，廣州市社保費收入近年高速增長，參保繳費人群也穩步攀升。
　　
　　廣州市地稅局介紹，自2000年接手社保費征收工作以來，秉承“依法征費、保障民生”的工作理念，始終心系廣大繳費人，努力探索征管體制改革，加強社保費征管，優化社保費服務質量，不斷提升信息管費水平，推動社保費征管工作不斷邁上新臺階，助推廣州社會保障事業發展，為廣州惠民生、促和諧作出了貢獻。
　　
　　收入規模高速增長參保繳費人群穩步攀升
　　
　　2000年1月地稅部門接手社保費征收，當年征收社保費67.6億元；之后依托地稅部門專業化的征管力量和高效的執行力，社保費收入持續穩定增長，2002年突破100億元、2005年突破200億元、2011年突破500億元，2016年突破1000億元，比2000年增長近14倍，占全市地稅局稅費總量達37.63%。十七年來，地稅部門累計征收社保費超過7,300億元，年均增幅達15.8%，改變了社保費征收初期廣州市社保基金收不抵支的狀況，使得廣州市全體參保人員社會保險待遇的落實有了雄厚的經濟基礎，為廣州經濟發展做出了積極的貢獻。
　　
　　廣州市地稅局表示，十七年來始終以改革促發展，在全局工作規劃中，重點部署社保費擴面征繳工作，推動社保費征管范圍和覆蓋面不斷擴大。自2000年接手社保費征收以來，廣州市地稅局穩步推進社保擴面工作，針對工作實際，制定擴面計劃，合理調整工作進度，加強欠費催繳和追繳，加大社保登記戶數的協查，覆蓋對象從過去以單一的城鎮企業職工為主，到目前基本實現城鎮企業職工和靈活就業人員全覆蓋。從2000年全市繳費單位、參保人次分別僅為3萬戶、200多萬人次，到2016年的83.4萬戶、2477萬人次。從地稅部門征管社保費的覆蓋范圍看，廣州市地稅局在全省乃至全國都屬前列。
　　
　　完善模式確保征管工作平穩過渡
　　
　　征管工作如何得到平穩過渡？市地稅局介紹，征收初期著眼于穩定接收社保費征管工作，努力夯實征管基矗1999年廣州市地稅局獨立運作，同年11月，成立社會保險費征收辦公室。用一個多月的時間，克服時間緊、任務新、現行稅收征管體制與社保管理體制差異大等困難，按照“接戶、開征、保基數、擴面”的工作部署，2000年1月1日全面接管廣州地區盛市、區縣三級社保費征收工作，當年社保費入庫67.6億元，征繳率達97.9%，實現社保費征管工作開局創業的高起點。立足于便捷繳費人的服務宗旨，市地稅局通過完善征管模式，持續優化征繳流程，實行“集中征收、屬地管理、統一核算”的管理模式，提升征管效率和服務質量。
　　
　　2003年，開發EFS電子繳費系統，建立“無紙化程度高、信息化程度高、征管質效高、征收成本低”的“三高一低”社保費征繳結算新模式，98%以上繳費人通過EFS系統扣繳社保費，減少紙質單據，降低繳費成本。與社保部門實現數據聯網，數據電子傳遞、實時讀取，實現了由依托紙質票據傳遞向電子數據傳輸、由銀行托收承付到實時扣費、由分散處理到集中處理的飛躍，使社保費征管的電子化水平達到了較高的程度。
　　
　　全責征收“五同”管理實現稅費共治
　　
　　2009年，廣州市地稅局執行社保費地稅全責征收，全面接手社保費征管各環節工作，著力探索社保費管理規律和科學征收方式。
　　
　　2009年1月，廣州市社保費切換到廣東省地稅“大集中”征管信息系統征收，且在全省率先取消待解賬戶，采用直解財政專戶的方式，地稅、財政、社保、銀行四方實現電子對賬，為全省社保費統一規范、科學管理奠定了信息化基矗
　　
　　2009年10月，按照上級部署，廣州市地稅局負責對社保費征收環節的繳費登記、申報、核定、征收、追欠等工作，正式開啟社保費地稅全責征收。為深入推進此項工作，市地稅局落實稅費同征、同管、同查、同服務、同考核的“五同”管理，做實參保戶數、做實參保人數、做實繳費基數、做實參保范圍，持續提升社保費征管水平。
　　
　　充分運用稅收征管的先進做法，加強稅收征管數據與社保數據的對碰分析，通過不斷簡化流程，制定社保費征管業務手冊，對社保費從登記、核定、申報、征收、追繳欠費、強制執行等8大類61小類業務操作流程以及30多種表證單書依法統一規范，簡少審批環節，嚴格審批要求，實現了社保費征收無紙化和EFS電子繳費，真正實現有關涉費業務在全市范圍內的無差異化辦理，促使社保費征收精細化、規范化、科學化管理邁上一個新臺階。
　　
　　數據共享多方協同堅持依法治費
　　
　　市地稅局表示，堅持將依法治費、從嚴治費，社保費應保盡保作為奮斗目標，將信息管費作為重要抓手，開發社保費征管信息系統，夯實社保費管理信息化基矗
　　
　　2014年，開發應用廣州市社保費地稅、社保、財政三方協同辦公系統，實現部門間信息高度共享、業務高效協作、三方準確對賬，確保社會保險基金安全，進一步優化完善地稅征收、財政監管、社保核發待遇的協同工作機制。建立基層各區局使用的社保費征管監控信息系統，優化社保費流程監控，提高費金分析能力，增強風險防范能力。
　　
　　搭建繳費人自行申報的網報信息系統，開展社保費App移動繳費的試點、推行自助終端設備繳費等工作，使繳費人足不出戶即可申報繳納社保費，推動社保費征管信息化的完善和創新，持續推動信息管費水平不斷提升。（
　　
　　

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