日前，人社部發布 《關于印發 “互聯網＋人社”2020行動計劃的通知》， 全面部署人社領域的 “互聯網＋” 行動計劃。 　　《行動計劃》 分為總體要求、 工作任務、保障措施、組織實施4個部分。本著 “以人為本、融合創新、開放共享、 安全有序”4項原則， 深度挖掘人社工作與互聯網融合發展潛力，開創管理服務的新模式，打造開放包容的新形態，形成推動人社事業進步的新動力。 到2018年， 著力推進試點示范工作，初步建成促進 “互聯網＋人社” 發展的創新能力體系，優選一批行動主題納入應用示范；到2020年，實現 “互聯網＋人社” 多元化、規模化發展，建成較為完善的創新能力體系，形成線上線下融合、服務銜接有序、規范安全高效、充分開放共享的 “互聯網＋人社” 發展格局。 　　《行動計劃》 提出， “互聯網＋人社”將依托社會保障卡、大數據等人社領域的優勢資源， 建設 “互聯網＋” 創新能力體系， 總結各地互聯網應用探索經驗，吸納各方面的創新創意， 重點推進 “互聯網＋人社” 的基礎能力提升、管理服務創新、社會協作發展3類子行動， 共包括48個行動主題。 　　基礎能力提升行動。主要是促進數據資源和服務資源的聚集、整合和共享， 形成 “互聯網＋人社” 發展的基礎能力。包括精準識別能力，即識別用戶身份的真實性； 信息匯聚能力，即聚集整合各方數據，構成完整的個人數據；需求感知能力，即通過數據關聯分析，感知群眾需求；信用評價能力，即綜合評價用戶的行為能力；支付結算能力，即依托社會保障卡，針對個人提供快捷的支付方式。 　　管理服務創新行動。主要是廣泛應用基礎能力提升行動的建設成果，引領管理服務模式創新， 形成適應“互聯網＋” 的人社工作新形態。 包括網上服務，即推動業務上網，實現線上線下聯動；協同服務，即推進業務協同， 減少業務環節和證明材料，變 “群眾跑腿” 為 “信息跑路”； 主動服務，即通過對服務訴求的實時感知與動態分析，提供主動的個性化服務； 引導服務， 即基于大數據感知，對用人單位和勞動者的行為進行引導； 精確監管， 即運用大數據技術，實現精準管理和監督；信用監管，即依托人社信用體系，開創業務分級分類辦理模式。 　　社會協作發展行動。面向社會輸出基礎能力提升行動的建設成果及人社領域服務資源，鼓勵社會力量參與創新服務， 支持大眾創業、 萬眾創新，也是借助 “外力”推動人社工作的創新發展，包括基礎能力輸出、業務能力輸出和人社眾籌眾包。 　　《行動計劃》 明確了48項具體行動主題， 每一個行動主題， 都孕育著豐富的創新內涵。 比如 “人社檔案袋”， 就是要匯聚整合人社部門及全社會的就業、 培訓、 社保、收入等數據， 為每位老百姓繪制一張大數據 “拼圖”， 通過數據關聯分析， 幫助人社部門感知民心、 預判訴求， 給群眾提供更具個性化的主動服務， 真正讓人社服務更加“聰明”。 還有 “待遇資格認證”，將逐步改變傳統的單純依靠現場認證的方式， 利用旅行、 就業、 醫療、 消費等生活軌跡信息， 就能夠判斷待遇享受人員的就業狀況、 健康程度與生活質量， 輔助認定就業扶持、 社會保險、 培訓創業等政策待遇的享受資格。 “網上參保證明” 將按規定支持相關部門及社會機構聯網核驗參保狀態情況， 打通部門間的數據壁壘， 方便群眾購房、 貸款、 子女就學等。 “就醫一卡通”， 開放社會保障卡應用接口，與醫療機構、 商業保險等實現服務對接， 為持卡人員提供掛號、 就診、 取藥、 化驗、 住院等全程就醫服務， 將有效化解就醫 “掛號難”、“排隊難” 等問題。 　　“互聯網＋人社” 不只是把人社服務搬到網上， 而是通過 “互聯網＋” 推動人社工作觀念的轉變， 真正做到感知民心，以民為本，為民服務。 實施 《行動計劃》， 將會提升人社部門公共服務的整體質量，提高百姓滿意度。