年內(nèi)人力資源和社會保障部將聯(lián)合人民銀行開展試點，在部分地區(qū)發(fā)放第三代社保卡，主要是增加“一晃而過”的非接觸功能，屆時，社保卡的功能更加強大，應用場景更加廣泛。同時，傳統(tǒng)以線下應用為主的社保卡將對接互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)。未來，隨著越來越多地區(qū)的社保卡搭載民政、衛(wèi)生計生、公積金、涉農(nóng)補貼等服務事項，社保卡將實現(xiàn)一卡多用。

我國第一張社保卡是1999年在上海發(fā)出的，目前社保卡已覆蓋全國超過72％人口，發(fā)卡數(shù)超過10億張。

第二代社保卡在第一代社保卡的基礎上進行了功能完善，不僅可代替原社保卡的功能進行醫(yī)療保險費用的刷卡結(jié)算，并且具有普通銀行卡的金融應用功能。第二代社保卡存有持卡人姓名、照片、社保卡號等基本信息，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務辦理等基本功能。是持卡人享有社會保障和公共就業(yè)服務權(quán)益的電子憑證。

人社部于2014年發(fā)布了人社領域102項用卡目錄，比如就業(yè)登記、參保登記、個人自主社保繳費、養(yǎng)老金、失業(yè)金領取、就醫(yī)購藥結(jié)算等，目前全國平均已開通了80％的服務，用卡目錄預計今年底將全部開通。具體而言，截至2016年底，21個省份和新疆兵團已開通80項以上的目錄，其中山西、江蘇、安徽、福建、湖北、湖南、廣東7個省份已開通全部應用目錄。

在此基礎上，年內(nèi)試點發(fā)放的第三代社保卡將加載“非接觸”功能，相比第二代社保卡，通過這一技術改進，可以大大方便持卡人用卡，拓展應用場景。同時，傳統(tǒng)以線下應用為主的社保卡還將與互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)深度融合，通過搭建社保卡線上服務平臺，對接更多的社會服務渠道。

根據(jù)人社部提出的目標，2020年之前，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”多元化、規(guī)模化發(fā)展。依托社保卡及持卡庫，構(gòu)建全國統(tǒng)一的個人身份認證平臺，提供線上線下綜合身份認證手段，形成實名制驗證能力，做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”。

據(jù)了解，人社部將實施人力資源和社會保障大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，融合社保卡應用、服務、管理信息，構(gòu)筑“用卡軌跡圖”。通過匯聚整合人口、就業(yè)、社會保險等數(shù)據(jù)資源，就能準確感知勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務需求，提供針對性服務。

此外，將推進就醫(yī)一卡通，結(jié)合參保人員持卡就醫(yī)購藥的軌跡信息，實現(xiàn)對門診、住院、線上線下購藥等醫(yī)療服務行為的全方位智能監(jiān)控。完善社會保險基金監(jiān)管系統(tǒng)，推動社會保險與財政、稅務、金融監(jiān)管等大數(shù)據(jù)資源的融合應用，篩查社會保險基金欺詐違法違規(guī)行為，實現(xiàn)精確查處。同時，將開放社保卡支付結(jié)算接口，支持與各類社會支付渠道的應用集成。建設統(tǒng)一、開放的醫(yī)保結(jié)算接口，支持相關機構(gòu)開展網(wǎng)上購藥等應用。記者得到的數(shù)據(jù)顯示，目前全國30個省份和新疆兵團完成了社保卡持卡人員基礎信息庫的部署并正式上線運行。截至2016年底，該信息庫中人員基礎信息達9.29億人，占持卡人數(shù)的95.6％。