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主題:養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并非“陷阱”

帥哥喲,離線,有人找我嗎?
wqzhr2011
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養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并非“陷阱”  發(fā)帖心情 Post By:2017-5-15 18:13:49

  最近幾天,有兩條關(guān)于養(yǎng)老金的消息非常火爆。一條是“今年養(yǎng)老金上調(diào)開始落地上海已率先發(fā)放到位”,另一條則是“現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)年輕人來說充滿陷阱”。養(yǎng)老金年年漲,享受人群的待遇逐年提高,退休人員樂了,可還一直交著錢尚未領(lǐng)取過待遇的年輕人卻盤算著,養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)“買賣”到底劃不劃算?甚至有個(gè)別人干脆主動(dòng)不參保。這究竟是怎么回事?
  
  養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率高實(shí)際到手工資少
  
  《現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)年輕人來說充滿陷阱》的消息采用了清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏的觀點(diǎn),楊燕綏認(rèn)為,現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)于年輕人來說,既看不到實(shí)在的收益,又缺乏激勵(lì)性,而且還充滿陷阱,政府必須加快養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的步伐以增強(qiáng)制度對(duì)年輕人的吸引力。
  
  楊燕綏的話不假。此前,我國養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社保的繳費(fèi)比例,企業(yè)為29.8%(養(yǎng)老20%、醫(yī)療6%、失業(yè)2%、工傷1%、生育0.8%),個(gè)人已經(jīng)達(dá)到11%左右,合計(jì)超過了工資的40%。勞動(dòng)者大都習(xí)慣按照稅后標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的工資水平,以月工資實(shí)到手4000元來計(jì)算,企業(yè)實(shí)際要付出的成本是7400多元,除了稅費(fèi)、公積金等,很大一部分都是社保的繳費(fèi)。不少中小企業(yè)都抱怨社保的費(fèi)率太高,已經(jīng)嚴(yán)重影響了他們的招人用人。2016年,雖然調(diào)整了部分險(xiǎn)種的繳費(fèi)費(fèi)率,但下降幅度并不大,例如繳費(fèi)占最大頭的養(yǎng)老保險(xiǎn),單位繳費(fèi)費(fèi)率從20%下降到19%,只下降了一個(gè)百分點(diǎn),還是讓人們覺得降得太少,“不解渴”。
  
  于是,就有了消息中所說的——一些年輕人認(rèn)為交社保并不“劃算”,尤其對(duì)社保中占到“大頭”的養(yǎng)老保險(xiǎn),沒什么信心。相對(duì)于看起來渺茫的養(yǎng)老保險(xiǎn),一些人寧愿先拿到更多的現(xiàn)金來應(yīng)付當(dāng)前的生活。
  
  自由職業(yè)者自掏腰包掛靠社保
  
  不過,記者了解到的情況是,主動(dòng)放棄社保或者中途退保只是極個(gè)別的現(xiàn)象,絕大多數(shù)人擔(dān)心的不是未來能不能領(lǐng)到養(yǎng)老金,而是萬一沒有了社保,自己在大城市的生活都會(huì)受到影響。
  
  51社保CEO余清泉一直是在一線從事社保實(shí)務(wù)工作,相比之下,他更加了解人們參保的實(shí)際情況。他的感覺是,這幾年,年輕人的社保意愿并沒有降低,反而是強(qiáng)烈升溫。2016年,51社保發(fā)布了《中國企業(yè)社保白皮書·2016》,該調(diào)查顯示,企業(yè)社保參保覆蓋面已經(jīng)連續(xù)幾年高于90%,2016年達(dá)到了92.8%。在對(duì)企業(yè)一線社保管理人員的調(diào)查中,64.53%的人力資源管理者感覺到員工咨詢社保問題的熱度及員工社保意識(shí)呈現(xiàn)略微上升或顯著增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。還有一個(gè)最直接的數(shù)據(jù)是社保爭議也隨之升溫。廣州市中級(jí)人民法院發(fā)布《廣州勞動(dòng)爭議訴訟情況白皮書》(2014-2016)顯示,近3年來受理的5.3萬多宗案件中,涉及社會(huì)保險(xiǎn)糾紛的案件出現(xiàn)了大幅上升,社保糾紛占勞動(dòng)爭議案件超過40%。
  
  由社保引發(fā)的勞動(dòng)爭議往往都是企業(yè)沒有給員工參保而被告上法庭的。絕大多數(shù)人還是非常重視自己的社保權(quán)益,哪怕是一些沒有固定工作單位的個(gè)人,都會(huì)想方設(shè)法為自己謀求一份社保的參保資格。
  
  互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,公司的概念逐漸淡化,平臺(tái)的作用更加凸顯,很多人可以擺脫公司的束縛,成為自由職業(yè)者,例如專車司機(jī)、廚師、美甲師、按摩師等,都可以通過平臺(tái)獲得訂單,但他們與平臺(tái)之間并無勞動(dòng)關(guān)系。還有大量的自己做生意的、演藝圈的人士等,都因?yàn)闆]有固定的工作單位,而無法參加社保,于是很多人不得不求助于社保代理。嚴(yán)格意義上來說,這是違規(guī)的,但仍舊有大量的自由職業(yè)者選擇這條途徑。
  
  小孫就是通過一家社保代理公司進(jìn)行社保掛靠,他每月的社保費(fèi)是1300多元,這還是按照北京市社保的最低繳費(fèi)基數(shù)來繳納的,這里面包含了公司應(yīng)該為員工繳納的部分和個(gè)人應(yīng)繳納的部分。因?yàn)樗麤]有工作單位,公司應(yīng)繳的大頭部分也只能自己承擔(dān),所以他比別人要多交好幾倍的社保費(fèi)。小孫告訴記者,他的老家在氣候宜人,四季如春的昆明,他退休以后肯定是要回老家養(yǎng)老的,所以交著北京的養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)他來說,將來養(yǎng)老的意義并不大。但因?yàn)樯绫@壛颂嗟墓舱撸T如外地戶籍者買房需要連續(xù)繳納5年社保,購車搖號(hào)需要連續(xù)繳納5年社保,將來孩子在北京上學(xué)各區(qū)縣也對(duì)家長的社保繳費(fèi)年限有不同的要求。這些硬杠杠都是擋在他們這些外地戶籍者面前的攔路虎。因此,為了享受到這些利益,自己花錢買社保是個(gè)不得已的選擇。
  
  延遲退休不會(huì)降低養(yǎng)老金待遇
  
  如今,延遲退休的消息傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),雖然方案遲遲未出臺(tái),但肯定已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑榱恕_@個(gè)消息就更讓一些人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“絕望”了。因?yàn)檠舆t退休就意味著工作時(shí)間延長,繳納社保的時(shí)間又多了幾年,而將來領(lǐng)養(yǎng)老金的時(shí)間又少了幾年。“聽說男的要延遲到65歲,假設(shè)從25歲開始工作,80歲壽終吧。男的過去60歲退休,交35年養(yǎng)老保險(xiǎn),將來能領(lǐng)20年養(yǎng)老金;以后65歲退休,那就相當(dāng)于交40年養(yǎng)老保險(xiǎn),領(lǐng)15年養(yǎng)老金。交的時(shí)間比領(lǐng)的時(shí)間長那么多,肯定不劃算啊!”老吳說出了很多人的顧慮。
  
  對(duì)于這個(gè)問題,人社部新聞發(fā)言人李忠回應(yīng)稱,延遲退休并不會(huì)減少個(gè)人養(yǎng)老金的待遇,養(yǎng)老金的待遇無非是基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,總的計(jì)發(fā)辦法是長繳長得、多繳多得。即養(yǎng)老金和工齡是成正比的,延遲退休養(yǎng)老金也會(huì)隨之增長。
  
  影響?zhàn)B老保險(xiǎn)金的因素主要有兩個(gè):繳費(fèi)的基數(shù)和繳費(fèi)時(shí)間長短。從繳納基數(shù)看,延遲退休后,工資上漲的概率大。從繳費(fèi)時(shí)間來說,延遲退休后繳費(fèi)時(shí)間延長,基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額自然是增加的。根據(jù)李忠的說法可以得出以下結(jié)論,工齡越長,最后拿到手的養(yǎng)老金就越多。
  
  李忠還用數(shù)學(xué)的方式解釋了這個(gè)問題:養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)文件規(guī)定,50歲退休的月除數(shù)是190,55歲退休的月除數(shù)是175,60歲退休的月除數(shù)是139。月除數(shù)是隨著年齡的增長變小的,則越推遲退休,個(gè)體賬戶的養(yǎng)老金就會(huì)越多。
  
  通過上述說法可以得出結(jié)論:延遲退休年齡對(duì)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不會(huì)有大的影響。受延遲退休政策影響最嚴(yán)重的70、80后們可以放心了,除了需要在工作單位多待幾年外,其他的方面是不會(huì)受到太大的影響的。
  
  年輕人不愿參保是因?yàn)椴欢绫?br/>  
  余清泉認(rèn)為,一些年輕人不愿意參保的情況確實(shí)存在,但真正的原因并非是因?yàn)椤梆B(yǎng)老保險(xiǎn)是個(gè)陷阱”,而是這個(gè)群體存在另外一些顧慮。
  
  第一,擔(dān)心將來跨省轉(zhuǎn)移麻煩。尤其是在北上廣這樣的大城市,很多人都是外地戶籍務(wù)工者,人員流行性很大,而且很多人多計(jì)劃退休后回家鄉(xiāng)養(yǎng)老。因此他們擔(dān)心將來養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系還要跨省轉(zhuǎn)移,這會(huì)帶來很大的麻煩。事實(shí)上,人社部、財(cái)政部《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)),人社部《關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問題的通知》(人社部規(guī)〔2016〕5號(hào))等文件已經(jīng)明確轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,從2009年至今接近8年的實(shí)際運(yùn)行,轉(zhuǎn)移接續(xù)早已不像想象中的那么復(fù)雜。
  
  第二,擔(dān)心將來通貨膨脹貶值。國發(fā)[2005]38號(hào)文明確,基礎(chǔ)養(yǎng)老金以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),“當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY”參與計(jì)算,這個(gè)制度設(shè)計(jì)實(shí)際上是掛鉤了社平,本身就具有了抗通脹機(jī)制,再加上連續(xù)多年以來的退休后增資等措施,養(yǎng)老保險(xiǎn)恰恰是公眾應(yīng)該重視的一種抵御通脹的保值手段。
  
  第三,擔(dān)心老齡化帶來制度破產(chǎn)。老齡化是世界各國面臨的普遍難題,但恰恰社保制度是應(yīng)對(duì)老齡化的有效手段,只不過各國都在不斷完善優(yōu)化,希望找到更適合自己國家的制度而已。道理很簡單,為了應(yīng)對(duì)老齡化,個(gè)人更應(yīng)該提前做保障,才更不應(yīng)該放棄公共制度保障,缺失公共制度基礎(chǔ)保障的安排是空中樓閣,根基不穩(wěn),并不是一個(gè)完善的安排。包括社保制度在內(nèi)的多支柱保障體系,是世界各國的通行做法。
  
  余清泉覺得,很多人不愿意參保的原因并不是因?yàn)樗绫#∏∈遣欢欢泻芏鄵?dān)憂,有失主觀或片面,無法理性看待。

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