人社部劃2019工作重點(diǎn)：多舉措穩(wěn)就業(yè) 深化社會(huì)保障制度
穩(wěn)就業(yè)、深化社會(huì)保障制度是我國(guó)民生問題的重中之重，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是將這兩項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)擺在了關(guān)鍵位置。今日，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)邱小平在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上就相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)說明。

穩(wěn)定就業(yè)：加快研究降低社保費(fèi)率實(shí)施方案

回顧2018年的就業(yè)情況，邱小平用三組數(shù)據(jù)表明了就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定：“一是新增就業(yè)情況較好。2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1361萬(wàn)人，同比增加10萬(wàn)人，已連續(xù)六年超過1300萬(wàn)人。二是失業(yè)率保持在低位。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，降至近年來的低位。三是崗位供給總體大于求職人數(shù)。根據(jù)100個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年求人倍率（招聘崗位數(shù)與求職人數(shù)的比值）始終保持在1以上，四季度為1.27，表明1個(gè)求職者對(duì)應(yīng)著1.27個(gè)就業(yè)崗位，崗位數(shù)量供大于求。”他說。

邱小平表示，2019年，我國(guó)就業(yè)總量壓力不減，同時(shí)就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，部分地區(qū)、部分行業(yè)、部分群體的就業(yè)壓力比較大。
為此，邱小平提出，各級(jí)人社部門將突出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策這一主線，堅(jiān)持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，采取更加積極的就業(yè)措施，抓重點(diǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、守底線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性循環(huán)。今年，人社部將采取更加積極的就業(yè)措施，重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫：

首先是企業(yè)方面。將在為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力上下工夫。邱小平指出，企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是就業(yè)最大的保障，人社部將按照中央要求，加快研究降低社保費(fèi)率的實(shí)施方案，加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的力度和幅度。

據(jù)了解，去年10月份，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》指出，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，將個(gè)人申請(qǐng)額度從10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，小微企業(yè)申請(qǐng)額度從200萬(wàn)元提高到300萬(wàn)元。邱小平表示，人社部將力爭(zhēng)通過一系列實(shí)質(zhì)性的措施為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力。
其次，是在突出重點(diǎn)群體精準(zhǔn)施策上下工夫。在做好面上就業(yè)工作的同時(shí)，突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。實(shí)施一系列有針對(duì)性的項(xiàng)目和計(jì)劃，加強(qiáng)實(shí)名制管理和服務(wù)，組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，盡最大努力促進(jìn)重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

這其中，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)是就業(yè)工作的關(guān)鍵。邱小平提到，今年的應(yīng)屆高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高為834萬(wàn)，就業(yè)任務(wù)較重。人社部將以實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃為基本，開展扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)及開展困難幫扶等多項(xiàng)措施，強(qiáng)化服務(wù)保障，做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。

再有是在強(qiáng)化培訓(xùn)提高勞動(dòng)者職業(yè)技能上下工夫。開展大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格的失業(yè)人員給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，放寬企業(yè)職工申領(lǐng)技能補(bǔ)貼的條件，多渠道、多方式提供有針對(duì)性培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
最后是要在保障勞動(dòng)者權(quán)益兜牢底線上下工夫。加大對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。同時(shí)，對(duì)失業(yè)職工及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇，加大保障農(nóng)民工工資支付力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

“通過這一系列組合拳，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。”邱小平說道。