全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度……這5年，我國社保改革邁進(jìn)深水區(qū)，向建立更加公平可持續(xù)的社保制度邁出重要步伐。

　　社保待遇水平穩(wěn)步提高，社保基金規(guī)模不斷擴(kuò)大、安全性進(jìn)一步提高，經(jīng)辦管理服務(wù)水平不斷提升，截至2016年底，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到8.88億人、1.81億人、2.19億人和1.8４億人，基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)超過13億。社保安全網(wǎng)穩(wěn)穩(wěn)地護(hù)佑著民生的基本福祉。 

　　社保改革取得突破性進(jìn)展

　　“農(nóng)村人和城里人都一樣拿養(yǎng)老金”。2014年，國務(wù)院決定，將新農(nóng)保和城居保兩項制度合并實施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

　　隨后，整合的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，讓農(nóng)村人和城里人一樣看病醫(yī)保報銷。“報銷比例和封頂線提高了，藥品目錄也拓寬了，整合后農(nóng)牧民增加了590多種可報銷藥品。”內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗醫(yī)保局局長宋慶明說。

　　全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，實現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老保險制度并軌。“改革不僅解決雙軌制所導(dǎo)致的社會問題，而且充分體現(xiàn)了黨和政府與人民群眾的根本利益是一致的。”人社部社保研究所所長金維剛說。

　　社保基金投資運營取得積極進(jìn)展，《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》出臺實施，“養(yǎng)命錢”在確保安全的前提下努力實現(xiàn)保值增值。“社保基金投資運營的改革突破了觀念和體制的雙重‘禁錮’。”社科院世界社保研究中心主任鄭秉文教授說。

　　社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)通道建立，人們在城鄉(xiāng)間流動的障礙逐漸消除。整體推進(jìn)醫(yī)療保險支付方式改革，醫(yī)保在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險費率先后降低，企業(yè)輕裝上陣……在保障民生獲得更多福祉的方面，這5年，社保改革取得突破性進(jìn)展。

　　社保水平穩(wěn)步提高

　　2005年，北京百花蜂蜜廠的退休女工魯景雪的退休金不到1500元，如今，她驕傲地說，“退休金年年漲，現(xiàn)在每個月3000多元了。”

　　全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自2005年開始已經(jīng)連續(xù)12年上調(diào)，月均養(yǎng)老金從2012年的1686元增加到2016年的2362元，年均增長8.8%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月55元提高至70元。

　　不只是養(yǎng)老金，一個個數(shù)字，正在用客觀的立場，述說著社會保障水平的穩(wěn)步提高——

　　2016年職工醫(yī)療保險和居民醫(yī)療保險基金最高支付限額分別為當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄�工資和當(dāng)?shù)鼐用衲耆司�可支配收入�?倍。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2012年的240元提高到2016年的420元。大病保險覆蓋城鄉(xiāng)居民超過10億人。

　　全國月平均失業(yè)保險金水平由2012年的707元提高到2016年的1051元，年均增長10.4%；

　　2016年因工死亡職工的一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到62.4萬元，年均增長9.4%；

　　2016年享受生育保險待遇共913.7萬人次，人均生育保險待遇水平達(dá)到15385元，年均增長8.1%。

　　社保服務(wù)越來越便捷

　　國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)于2016年底正式上線試運行，解決了以往“跑腿”和“墊資”的問題。截至8月27日，全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，實現(xiàn)了地市全覆蓋，已有6722家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入系統(tǒng)，可以提供跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算服務(wù)。

　　突出解決建筑業(yè)農(nóng)民工參保問題，著力推進(jìn)建筑施工項目按項目優(yōu)先參加工傷保險，1207萬建筑業(yè)農(nóng)民工從此得到了工傷保險保障。

　　社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)更加順暢，2016年全國辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)200萬人次，較2012年增長74.4%；全國基本醫(yī)療保險關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)218萬人次，比2012年增加128萬人次。

　　社保卡持卡人數(shù)目前已突破10億人，全國人社領(lǐng)域102項社保卡應(yīng)用目錄平均開通率超過80%，年底將全部開通。“12333”電話咨詢服務(wù)實現(xiàn)了地市覆蓋，人民群眾享受到了更加方便、快捷、高效的社保服務(wù)……

　　2016年末，5項基金累計結(jié)余合計6.63萬億元，社保基金抗風(fēng)險能力得到增強(qiáng)；截至2017年6月底，8個省份已與全國社保基金理事會簽訂合同，委托投資總金額為4100億元。為社會保障穩(wěn)定服務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。