8月24至25日，人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心在湖北省宜昌市召開全國全民參保登記工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：通報(bào)全國全民參保登記工作進(jìn)展情況，展示各地實(shí)施全民參保登記工作的階段性成果，交流推進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，動(dòng)員部署下一階段工作。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下稱新疆兵團(tuán)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

　　“全民參保登記計(jì)劃”是依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)，以社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo)，通過信息比對(duì)、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施，對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理，從而推進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保的專項(xiàng)行動(dòng)。

　　自2014年啟動(dòng)以來，全民參保登記工作經(jīng)歷了在全國選定50個(gè)地區(qū)局部試點(diǎn)、在全國半數(shù)以上地區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn)、2017年全面啟動(dòng)實(shí)施3個(gè)階段。這期間，全國社保系統(tǒng)在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，取得了決定性進(jìn)展。全國31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已建立省級(jí)全民參保登記數(shù)據(jù)庫，登記信息平均入庫率達(dá)89%，其中有13個(gè)省份達(dá)到100%；全國近九成省份已經(jīng)開展入戶調(diào)查，近半數(shù)省份的入戶調(diào)查信息入庫率超過90%，8個(gè)省份入戶調(diào)查率達(dá)100%；近八成省份開展數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理；各地均已建立省內(nèi)跨部門、跨地市信息對(duì)比機(jī)制，比對(duì)完成率超過90%；有24個(gè)省份完成省部系統(tǒng)對(duì)接，19個(gè)省份已完成聯(lián)調(diào)測(cè)試，4個(gè)省份已率先上報(bào)數(shù)據(jù)。

　　2017年是全民參保登記工作由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為全面啟動(dòng)的關(guān)鍵之年，也是為2020年基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造必要條件的關(guān)鍵之年。按照人社部部署，2017年要全面完成轄區(qū)內(nèi)全部目標(biāo)人群的登記工作, 基本實(shí)現(xiàn)參保登記數(shù)據(jù)省級(jí)集中管理，為建立國家級(jí)全民參保登記信息庫，完成各省登記數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)入庫做好準(zhǔn)備。會(huì)議要求，所有省份務(wù)必在9月份完成全民參保登記省級(jí)數(shù)據(jù)庫與國家級(jí)數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)上傳，建成社保系統(tǒng)的“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，徹底解決人員流動(dòng)帶來的信息和數(shù)據(jù)盲點(diǎn)；務(wù)必在10月底前完成入戶調(diào)查登記任務(wù)，同時(shí)要更多地采用手機(jī)APP等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展數(shù)據(jù)的采集；務(wù)必在10月底前完成數(shù)據(jù)100%入庫和上傳工作，加強(qiáng)全民參保登記數(shù)據(jù)庫與相關(guān)信息系統(tǒng)的對(duì)接，特別是加強(qiáng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，始終保持全民參保登記數(shù)據(jù)庫的動(dòng)態(tài)性和準(zhǔn)確性；務(wù)必在年底前啟動(dòng)數(shù)據(jù)分析和成果應(yīng)用工作，加速數(shù)據(jù)分析成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，準(zhǔn)確掌握未參保群體的分布情況，以及參保人數(shù)和社保基金的變化趨勢(shì)，以大數(shù)據(jù)分析支撐精確管理、精準(zhǔn)擴(kuò)面、精細(xì)服務(wù)；9月份全面啟動(dòng)和開展評(píng)估工作，將評(píng)估作為檢驗(yàn)工作成效、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、查找問題和不足的重要契機(jī)，發(fā)揮好評(píng)估對(duì)全民參保登記計(jì)劃實(shí)施的促進(jìn)作用。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全民參保登記工作已經(jīng)到了“倒計(jì)時(shí)”階段，各地要牢固樹立全國“一盤棋”的思想，牢牢把握關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排時(shí)間周期，落實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，匯集各方力量，確保全民參保登記工作落地見效。