從提出求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請到800元補(bǔ)貼被打進(jìn)銀行賬戶， 大學(xué)生孫婉瑩沒有為辦這件事邁出校園半步。“我將材料交給輔導(dǎo)員， 沒過幾天就拿到錢了， 效率真高。” 如今已經(jīng)順利就業(yè)的她笑容滿面。

　　申請求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼足不出校的背后， 有安徽省合肥市人社部門在“放管服” 改革方面的努力———簡化申報(bào)材料， 提高審批效率， 加強(qiáng)全程服務(wù)。 “效率真高” 的背后， 則有互聯(lián)網(wǎng)信息共享的身影———有效對接教育部門網(wǎng)絡(luò)信息， 將貧困大學(xué)生信息一 “網(wǎng)” 打盡， 使信息更全，辦理速度更快，幫扶更準(zhǔn)。

　　將視線投向全國， 類似的做法還有許多。6月21日至23日，在首屆全國人社信息化創(chuàng)新應(yīng)用展上，150多個(gè)鮮活應(yīng)用案例，無不展示著“互聯(lián)網(wǎng)+” 時(shí)代人社信息化建設(shè)的成效， 無不訴說著信息化為 “放管服”改革提供的不竭動力。

　　網(wǎng)絡(luò)護(hù)航“放”出高質(zhì)高效

　　國務(wù)院 “放管服” 改革的要求一出， 山東省威海市人社局立即行動： 將查詢類和簡單受理類業(yè)務(wù)全部下放至街鎮(zhèn)、 社區(qū)和自助終端、網(wǎng)上社保大廳辦理， 縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在異地住院費(fèi)用報(bào)銷等業(yè)務(wù)辦理方面實(shí)現(xiàn)對全市業(yè)務(wù)的通收通辦， 將居民醫(yī)保參保登記、 繳費(fèi)等業(yè)務(wù)下放到鎮(zhèn)街辦理， 將居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、 繳費(fèi)等業(yè)務(wù)下放到社區(qū)辦理。

　　如此轉(zhuǎn)變， 在使群眾足不出戶就能享受諸多服務(wù)的同時(shí)， 也帶來了新問題———如何保證對服務(wù)人員管理不缺位，服務(wù)質(zhì)量不降低？

　　互聯(lián)網(wǎng)為解決問題提供了方案：威海市建立了全市統(tǒng)一的社保業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)， 將市、 縣、 鎮(zhèn)、 村四級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部納入其中， 同時(shí)打破業(yè)務(wù)板塊和區(qū)域限制， 不同層級工作人員均在該平臺上辦公， 從而使數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交換和流轉(zhuǎn)。

　　“我們?nèi)�面梳理�?36個(gè)社保業(yè)務(wù)流程， 對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理時(shí)限、辦事環(huán)節(jié)、 申報(bào)材料等進(jìn)行規(guī)范，并將其固化于信息系統(tǒng)之中。 每一個(gè)經(jīng)辦環(huán)節(jié)， 都通過系統(tǒng)模式化發(fā)起、 程序化操作、 流水化作業(yè)來完成。工作人員只需在流程的驅(qū)動下，按步驟、 授權(quán)和時(shí)限要求完成自己的職責(zé)即可， 從而使服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問題得到解決。” 威海市社保服務(wù)中心主任王吉會介紹。

　　盤點(diǎn)人社部門簡政放權(quán)工作，互聯(lián)網(wǎng)的支撐作用清晰可見。

　　———“五證合一、 一照一碼” 登記制度改革中， 人社部門主動與工商等部門建立信息共享工作機(jī)制，及時(shí)接收企業(yè)的工商登記信息和年報(bào)等公示信息， 使 “一窗采集完善、部門流轉(zhuǎn)通用” 的信息共享應(yīng)用機(jī)制真正形成；

　　———簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作中， 在取消不必要的證明材料和手續(xù)的同時(shí)， 人社部門還推動系統(tǒng)內(nèi)外數(shù)據(jù)資源和服務(wù)資源的聚集、整合和共享， 使辦事群眾需提交的證明材料和填寫的表格進(jìn)一步減少。

　　網(wǎng)絡(luò)規(guī)制“管”出透明有序

　　對各地人社部門來說， 互聯(lián)網(wǎng)的作用不只是 “做減法”。

　　“大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的重要特征， 人社大數(shù)據(jù)是 ‘智慧人社’ 的核心資產(chǎn)。” 廣東省社會保險(xiǎn)基金管理局局長闕廣長說， “我們注重用數(shù)據(jù)說話、 用數(shù)據(jù)管理、 用數(shù)據(jù)服務(wù)、 用數(shù)據(jù)決策。 ‘智慧人社’ 依托大數(shù)據(jù)平臺， 匯聚內(nèi)外部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)， 通過整合數(shù)據(jù)資源， 深化數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用， 提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力、 公共服務(wù)能力、 基金平衡能力及決策分析能力， 促進(jìn)經(jīng)辦管理精確化、服務(wù)高效便捷化、 管理決策科學(xué)化，助推人社服務(wù)和治理能力現(xiàn)代化。”

　　發(fā)生在深圳的事實(shí)， 為闕廣長的論述提供了生動例證。

　　圍繞深化 “放管服” 改革目標(biāo)，深圳市人社局以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、 互聯(lián)網(wǎng)思維、 互聯(lián)網(wǎng)手段重塑人社內(nèi)部管理， 推進(jìn)云計(jì)算、 移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 人工智能等新一代信息技術(shù)與人社業(yè)務(wù)融合， 構(gòu)建起全新的互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)模式， 努力從政府主導(dǎo)的單向管理模式， 向以市民和企業(yè)需求為導(dǎo)向的政府服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

　　對于人社工作來說， 互聯(lián)網(wǎng)還意味著灰色地帶的減少、 陽光空間的擴(kuò)展。

　　“吳榮達(dá) 342723********0013靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，3600 黃山市歙縣 公共就業(yè)和人才服務(wù)中心 預(yù)審?fù)ㄟ^就業(yè)資金……” 打開安徽陽光就業(yè)網(wǎng)， “最新辦件” 欄目中， 類似信息一條條滾動出現(xiàn)。 “通過這種方式， 我們把原本在后臺的信息放在了臺前， 把權(quán)力放在了陽光下，實(shí)現(xiàn)公開透明， 避免了暗箱操作。”安徽省人社廳就業(yè)處負(fù)責(zé)人說。

　　網(wǎng)絡(luò)助推催生優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　互聯(lián)網(wǎng)因素的注入， 讓深圳人社工作插上了騰飛的翅膀。

　　在全國人社信息化創(chuàng)新應(yīng)用展上， 一張寫著 “深圳醫(yī)保移動支付———平安實(shí)踐模式” 的展牌頗引人注目。 （下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版） “深圳市的醫(yī)保用戶只要通過微信綁定社保卡，就能通過手機(jī)完成門診掛號和繳費(fèi)，還可以在指定醫(yī)院就診時(shí)一鍵完成醫(yī)保及自費(fèi)金額的在線支付。這樣不僅能極大方便患者就醫(yī)，還能有效解決醫(yī)院掛號排長隊(duì)、 就診排長隊(duì)、繳費(fèi)排長隊(duì)，看病時(shí)間短的難題。”展覽現(xiàn)場，工作人員向記者介紹。

　　互聯(lián)網(wǎng)因素的注入，同樣讓其他地區(qū)的服務(wù)水平邁上了新臺階。

　　云南省的貧困人員得到的支持更精準(zhǔn)。 “我們以人員基礎(chǔ)信息庫為基準(zhǔn)，進(jìn)行篩選比對，準(zhǔn)確掌握貧困人口中已就業(yè)和有勞動能力、有就業(yè)意愿的未就業(yè)人員的基本情況。同時(shí)，結(jié)合移動、電信、聯(lián)通等運(yùn)營商實(shí)名登記用戶的流動流向信息，開展大數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移趨向和走勢。” 云南省人社廳廳長楊榆堅(jiān)說。此外，云南省人社部門還通過農(nóng)村勞動力信息動態(tài)實(shí)名管理和正在開展的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、 培訓(xùn)、 就業(yè)、 統(tǒng)計(jì)、調(diào)查的持續(xù)跟蹤服務(wù)，結(jié)合企業(yè)招工需求和勞動者求職意向、技能水平，提供點(diǎn)對點(diǎn)的就業(yè)信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)供求有效對接。

　　山東省的異地就醫(yī)人員不用再為報(bào)銷而奔波了。 截至目前，山東省本級及17市全部接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，首批89家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可進(jìn)行基本醫(yī)保跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。 截至今年5月底， 該省聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已達(dá)174家， 支撐全省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算82.7萬筆、198.6億元，有效解決了參保人員墊付資金、 往返報(bào)銷的問題。

　　成都市的參保人員再也不必非要去社保大廳辦理業(yè)務(wù)了。 通過“智慧社保”服務(wù)體系，依托社會保險(xiǎn)網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)，該市已實(shí)現(xiàn)參保停保、中斷補(bǔ)繳、關(guān)系轉(zhuǎn)移、信息查詢、證明打印等100余項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦，用人單位和參保人員足不出戶即可享受“7×24小時(shí)”全天候的社保服務(wù)。

　　互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的，還有服務(wù)對象的贊譽(yù)。 “我們現(xiàn)在已經(jīng)很少去服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)了。” 安徽省蕪湖WE+青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)聯(lián)合創(chuàng)始人王磊告訴記者， “在網(wǎng)上手指一點(diǎn)就能辦，特別方便！”