從提出求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請到800元補(bǔ)貼被打進(jìn)銀行賬戶， 大學(xué)生孫婉瑩沒有為辦這件事邁出校園半步。“我將材料交給輔導(dǎo)員， 沒過幾天就拿到錢了， 效率真高�！� 如今已經(jīng)順利就業(yè)的她笑容滿面。

　　申請求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼足不出校的背后， 有安徽省合肥市人社部門在“放管服” 改革方面的努力———簡化申報材料， 提高審批效率， 加強(qiáng)全程服務(wù)。 “效率真高” 的背后， 則有互聯(lián)網(wǎng)信息共享的身影———有效對接教育部門網(wǎng)絡(luò)信息， 將貧困大學(xué)生信息一 “網(wǎng)” 打盡， 使信息更全，辦理速度更快，幫扶更準(zhǔn)。

　　將視線投向全國， 類似的做法還有許多。6月21日至23日，在首屆全國人社信息化創(chuàng)新應(yīng)用展上，150多個鮮活應(yīng)用案例，無不展示著“互聯(lián)網(wǎng)+” 時代人社信息化建設(shè)的成效， 無不訴說著信息化為 “放管服”改革提供的不竭動力。

　　網(wǎng)絡(luò)護(hù)航“放”出高質(zhì)高效

　　國務(wù)院 “放管服” 改革的要求一出， 山東省威海市人社局立即行動： 將查詢類和簡單受理類業(yè)務(wù)全部下放至街鎮(zhèn)、 社區(qū)和自助終端、網(wǎng)上社保大廳辦理， 縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在異地住院費(fèi)用報銷等業(yè)務(wù)辦理方面實現(xiàn)對全市業(yè)務(wù)的通收通辦， 將居民醫(yī)保參保登記、 繳費(fèi)等業(yè)務(wù)下放到鎮(zhèn)街辦理， 將居民養(yǎng)老保險參保登記、 繳費(fèi)等業(yè)務(wù)下放到社區(qū)辦理。

　　如此轉(zhuǎn)變， 在使群眾足不出戶就能享受諸多服務(wù)的同時， 也帶來了新問題———如何保證對服務(wù)人員管理不缺位，服務(wù)質(zhì)量不降低？

　　互聯(lián)網(wǎng)為解決問題提供了方案：威海市建立了全市統(tǒng)一的社保業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)， 將市、 縣、 鎮(zhèn)、 村四級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部納入其中， 同時打破業(yè)務(wù)板塊和區(qū)域限制， 不同層級工作人員均在該平臺上辦公， 從而使數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)實現(xiàn)實時交換和流轉(zhuǎn)。

　　“我們?nèi)�面梳理�?36個社保業(yè)務(wù)流程， 對各項業(yè)務(wù)的辦理時限、辦事環(huán)節(jié)、 申報材料等進(jìn)行規(guī)范，并將其固化于信息系統(tǒng)之中。 每一個經(jīng)辦環(huán)節(jié)， 都通過系統(tǒng)模式化發(fā)起、 程序化操作、 流水化作業(yè)來完成。工作人員只需在流程的驅(qū)動下，按步驟、 授權(quán)和時限要求完成自己的職責(zé)即可， 從而使服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問題得到解決�！� 威海市社保服務(wù)中心主任王吉會介紹。

　　盤點人社部門簡政放權(quán)工作，互聯(lián)網(wǎng)的支撐作用清晰可見。

　　———“五證合一、 一照一碼” 登記制度改革中， 人社部門主動與工商等部門建立信息共享工作機(jī)制，及時接收企業(yè)的工商登記信息和年報等公示信息， 使 “一窗采集完善、部門流轉(zhuǎn)通用” 的信息共享應(yīng)用機(jī)制真正形成；

　　———簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作中， 在取消不必要的證明材料和手續(xù)的同時， 人社部門還推動系統(tǒng)內(nèi)外數(shù)據(jù)資源和服務(wù)資源的聚集、整合和共享， 使辦事群眾需提交的證明材料和填寫的表格進(jìn)一步減少。

　　網(wǎng)絡(luò)規(guī)制“管”出透明有序

　　對各地人社部門來說， 互聯(lián)網(wǎng)的作用不只是 “做減法”。

　　“大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)時代的重要特征， 人社大數(shù)據(jù)是 ‘智慧人社’ 的核心資產(chǎn)。” 廣東省社會保險基金管理局局長闕廣長說， “我們注重用數(shù)據(jù)說話、 用數(shù)據(jù)管理、 用數(shù)據(jù)服務(wù)、 用數(shù)據(jù)決策。 ‘智慧人社’ 依托大數(shù)據(jù)平臺， 匯聚內(nèi)外部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)， 通過整合數(shù)據(jù)資源， 深化數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用， 提高風(fēng)險防控能力、 公共服務(wù)能力、 基金平衡能力及決策分析能力， 促進(jìn)經(jīng)辦管理精確化、服務(wù)高效便捷化、 管理決策科學(xué)化，助推人社服務(wù)和治理能力現(xiàn)代化�！�

　　發(fā)生在深圳的事實， 為闕廣長的論述提供了生動例證。

　　圍繞深化 “放管服” 改革目標(biāo)，深圳市人社局以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、 互聯(lián)網(wǎng)思維、 互聯(lián)網(wǎng)手段重塑人社內(nèi)部管理， 推進(jìn)云計算、 移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 人工智能等新一代信息技術(shù)與人社業(yè)務(wù)融合， 構(gòu)建起全新的互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)模式， 努力從政府主導(dǎo)的單向管理模式， 向以市民和企業(yè)需求為導(dǎo)向的政府服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

　　對于人社工作來說， 互聯(lián)網(wǎng)還意味著灰色地帶的減少、 陽光空間的擴(kuò)展。

　　“吳榮達(dá) 342723********0013靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，3600 黃山市歙縣 公共就業(yè)和人才服務(wù)中心 預(yù)審?fù)ㄟ^就業(yè)資金……” 打開安徽陽光就業(yè)網(wǎng)， “最新辦件” 欄目中， 類似信息一條條滾動出現(xiàn)。 “通過這種方式， 我們把原本在后臺的信息放在了臺前， 把權(quán)力放在了陽光下，實現(xiàn)公開透明， 避免了暗箱操作。”安徽省人社廳就業(yè)處負(fù)責(zé)人說。

　　網(wǎng)絡(luò)助推催生優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　互聯(lián)網(wǎng)因素的注入， 讓深圳人社工作插上了騰飛的翅膀。

　　在全國人社信息化創(chuàng)新應(yīng)用展上， 一張寫著 “深圳醫(yī)保移動支付———平安實踐模式” 的展牌頗引人注目。 （下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版） “深圳市的醫(yī)保用戶只要通過微信綁定社保卡，就能通過手機(jī)完成門診掛號和繳費(fèi)，還可以在指定醫(yī)院就診時一鍵完成醫(yī)保及自費(fèi)金額的在線支付。這樣不僅能極大方便患者就醫(yī)，還能有效解決醫(yī)院掛號排長隊、 就診排長隊、繳費(fèi)排長隊，看病時間短的難題�！闭褂[現(xiàn)場，工作人員向記者介紹。

　　互聯(lián)網(wǎng)因素的注入，同樣讓其他地區(qū)的服務(wù)水平邁上了新臺階。

　　云南省的貧困人員得到的支持更精準(zhǔn)。 “我們以人員基礎(chǔ)信息庫為基準(zhǔn)，進(jìn)行篩選比對，準(zhǔn)確掌握貧困人口中已就業(yè)和有勞動能力、有就業(yè)意愿的未就業(yè)人員的基本情況。同時，結(jié)合移動、電信、聯(lián)通等運(yùn)營商實名登記用戶的流動流向信息，開展大數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移趨向和走勢�！� 云南省人社廳廳長楊榆堅說。此外，云南省人社部門還通過農(nóng)村勞動力信息動態(tài)實名管理和正在開展的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、 培訓(xùn)、 就業(yè)、 統(tǒng)計、調(diào)查的持續(xù)跟蹤服務(wù)，結(jié)合企業(yè)招工需求和勞動者求職意向、技能水平，提供點對點的就業(yè)信息服務(wù)，實現(xiàn)供求有效對接。

　　山東省的異地就醫(yī)人員不用再為報銷而奔波了。 截至目前，山東省本級及17市全部接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，首批89家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)可進(jìn)行基本醫(yī)�？缡‘惖鼐歪t(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。 截至今年5月底， 該省聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已達(dá)174家， 支撐全省異地就醫(yī)即時結(jié)算82.7萬筆、198.6億元，有效解決了參保人員墊付資金、 往返報銷的問題。

　　成都市的參保人員再也不必非要去社保大廳辦理業(yè)務(wù)了。 通過“智慧社保”服務(wù)體系，依托社會保險網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)，該市已實現(xiàn)參保停保、中斷補(bǔ)繳、關(guān)系轉(zhuǎn)移、信息查詢、證明打印等100余項業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦，用人單位和參保人員足不出戶即可享受“7×24小時”全天候的社保服務(wù)。

　　互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的，還有服務(wù)對象的贊譽(yù)。 “我們現(xiàn)在已經(jīng)很少去服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)了�！� 安徽省蕪湖WE+青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)聯(lián)合創(chuàng)始人王磊告訴記者， “在網(wǎng)上手指一點就能辦，特別方便！”