中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案）

 

第一章  總  則

第一條  為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)合同法），制定本條例。

第二條  各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)等組織，應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育等各種措施，推動(dòng)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

第三條  勞動(dòng)合同法所稱(chēng)勞動(dòng)關(guān)系，是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在用人單位的管理下，提供由用人單位支付報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

第四條  依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會(huì)等組織，屬于勞動(dòng)合同法第二條第一款規(guī)定的用人單位。

第二章  勞動(dòng)合同的訂立和履行

第五條  自勞動(dòng)合同訂立之日至用工之日期間，用人單位與勞動(dòng)者尚未建立勞動(dòng)關(guān)系，雙方可以依法解除勞動(dòng)合同并承擔(dān)雙方約定的違約責(zé)任，用人單位無(wú)需承擔(dān)勞動(dòng)者的醫(yī)療費(fèi)用等責(zé)任，也無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第六條  勞動(dòng)者自用工之日起1個(gè)月內(nèi)拒不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位可以提前3日書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第七條  用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者拒不補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位可以終止勞動(dòng)關(guān)系并依照勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第八條  勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定的“職工名冊(cè)”中，應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、就業(yè)方式、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。

第九條  勞動(dòng)合同法第十四條第二款第一項(xiàng)中的“連續(xù)工作滿十年”，應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算，包括勞動(dòng)合同法施行之前的用工時(shí)間。

因行政命令、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等非勞動(dòng)者方面的原因，勞動(dòng)者轉(zhuǎn)到新用人單位工作并重新訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。

第十條  用人單位未在開(kāi)始用工時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，之后補(bǔ)訂勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)合同期限自用工之日起計(jì)算。依照勞動(dòng)合同法約定試用期的，試用期自用工之日起計(jì)算。

第十一條  固定期限勞動(dòng)合同中約定合同到期后自動(dòng)續(xù)延并實(shí)際續(xù)延的，視為續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形的，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

第十二條  勞動(dòng)合同期滿，因勞動(dòng)者有下列情形之一而續(xù)延，勞動(dòng)者在該用人單位已經(jīng)連續(xù)工作滿10年，勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與該勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：

（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（二）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。

第十三條  勞動(dòng)合同解除或者期滿，用人單位未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或者未辦理解除、終止勞動(dòng)合同的手續(xù)并辦理工作交接手續(xù)，仍繼續(xù)留用該勞動(dòng)者的，視為續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形的，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

第十四條  用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公平合理的原則確定除勞動(dòng)合同期限以外的勞動(dòng)合同內(nèi)容。

第十五條  地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)為安置困難人員就業(yè)而提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

第十六條  勞動(dòng)合同法第十七條規(guī)定的“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)”，不包括《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第十九條規(guī)定的“勞動(dòng)紀(jì)律”、“勞動(dòng)合同終止的條件”和“違反勞動(dòng)合同的責(zé)任”。

第十七條  勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十八條  勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條  用人單位一次性或者12個(gè)月內(nèi)累計(jì)為1名勞動(dòng)者支出超過(guò)本單位上年度平均工資30％的費(fèi)用進(jìn)行培訓(xùn)的，視為提供了勞動(dòng)合同法第二十二條第一款規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。勞動(dòng)合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)用包括有支付憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的其他直接費(fèi)用。

第二十條  勞動(dòng)合同期滿而服務(wù)期尚未到期的，勞動(dòng)合同續(xù)延至服務(wù)期滿。雙方另有約定的，從其約定。

第二十一條  公司中可以約定競(jìng)業(yè)限制的高級(jí)管理人員包括《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書(shū)和公司章程規(guī)定的其他人員。

其他用人單位的高級(jí)管理人員參照前款規(guī)定確定。

第二十二條  用人單位與掌握商業(yè)秘密的勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，可以約定在勞動(dòng)合同終止前或者該勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十七條的規(guī)定提出解除勞動(dòng)合同后的一定期間內(nèi)變更勞動(dòng)者工作崗位；但是，不得因此降低勞動(dòng)者的工資待遇。

第二十三條  勞動(dòng)合同期滿，用人單位仍留用勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第十條第二款關(guān)于建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)在原勞動(dòng)合同期滿后的1個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的規(guī)定、第十四條第三款關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者被視為已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定，以及第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條  用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者應(yīng)征入伍、勞動(dòng)者被依法限制人身自由或者勞動(dòng)者失蹤但是尚未被人民法院宣告失蹤、宣告死亡的，用人單位可以中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同。

中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同期間，用人單位和勞動(dòng)者雙方暫停履行勞動(dòng)合同的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)。

中止履行勞動(dòng)合同期間，不計(jì)算勞動(dòng)者在用人單位的工作年限；但是，因勞動(dòng)者應(yīng)征入伍中止履行勞動(dòng)合同的除外。

中止履行勞動(dòng)合同的情形消失，除勞動(dòng)合同已經(jīng)無(wú)法履行外，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。

勞動(dòng)合同中止的期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

第二十五條  用人單位依照勞動(dòng)合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定向勞動(dòng)者支付2倍工資的，起算時(shí)間為用工之日起滿1個(gè)月的次日。

第二十六條  勞動(dòng)合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動(dòng)合同，內(nèi)容與勞動(dòng)合同法相抵觸的，抵觸部分自2008年1月1日起無(wú)效。

第三章  勞動(dòng)合同的解除和終止

第二十七條  勞動(dòng)者在試用期內(nèi)患病或者非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿，或者不能勝任工作的，用人單位可以作為不符合錄用條件解除勞動(dòng)合同。

依照勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)關(guān)于客觀情況發(fā)生重大變化解除勞動(dòng)合同的規(guī)定和第四十一條關(guān)于裁減人員的規(guī)定，用人單位可以解除試用期內(nèi)的勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。

第二十八條  有勞動(dòng)合同法規(guī)定的下列情形之一的，用人單位可以與勞動(dòng)者解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：

（一）用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；

（二）勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（三）勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（四）勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（五）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（六）因勞動(dòng)合同法第二十六條第一款第一項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；

（七）勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的；

（八）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（九）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（十）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；

（十一）用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；

（十二）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；

（十三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；

（十四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。

第二十九條  有勞動(dòng)合同法規(guī)定的下列情形之一的，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同終止：

（一）勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（二）勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

（三）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；

（四）用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條  依照勞動(dòng)合同法第四十條關(guān)于用人單位可以提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同的規(guī)定，用人單位選擇額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資的，額外支付的1個(gè)月工資按照勞動(dòng)者本人上月工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

第三十一條  以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成或者用人單位破產(chǎn)、解散以及被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)而終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十二條  用人單位依法解除、終止工傷職工的勞動(dòng)合同的，除依照勞動(dòng)合同法第四十七條關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第三十三條  勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡時(shí)尚不能依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，用人單位可以終止勞動(dòng)合同；但是，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十四條  用人單位出具的終止、解除勞動(dòng)合同的證明應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明勞動(dòng)合同期限、終止或者解除的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。

第三十五條  用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定，按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

用人單位依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定，按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十六條  用人單位與勞動(dòng)者約定了服務(wù)期，依照勞動(dòng)合同法第三十八條關(guān)于因用人單位違法，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，不屬于違反服務(wù)期的約定，用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。

有下列情形之一，用人單位與勞動(dòng)者解除約定了服務(wù)期的勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金：

（一）勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（二）勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（三）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（四）因勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第二十六條第一款第一項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；

（五）勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的。

第三十七條  勞動(dòng)合同法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同法施行后解除或者終止，依照勞動(dòng)合同法第四十六條以及本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?007年12月31日前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及其配套規(guī)定計(jì)算，2008年1月1日后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定計(jì)算。

待續(xù)