1、用人單位罰款權的法律依據 1982年，國務院頒布施行的《企業職工獎懲條例》第十二條規定： 對職工的行政處分分為：警告，記過，記大過，降級，撤職，留用察看，開除。 在給予上述行政處分的同時，可以給予一次性罰款。 該條例第十六條還規定：對職工罰款的金額由企業決定，一般不要超過本人月標準工資的百分之二十。 這是我國法律對企業職工罰款的主要淵源。 然而2008年1月15日國務院發布的《關于廢止部分行政法規的決定》（國務院令第516號）明確：《企業職工獎懲條例》已被1995年1月1日開始實施的《中華人民共和國勞動法》和2008年1月1日開始實施的《中華人民共和國勞動合同法》所代替。 《企業職工獎懲條例》廢止以后，用人單位無權對勞動者處以罰款。 2、用人單位扣減工資的法律依據 1994年原勞動部發布的《工資支付暫行規定》第十五條規定：用人單位不得克扣勞動者工資。有下列情況之一的，用人單位可以代扣勞動者工資：……（略）。 即，在勞動者已提供正常勞動的前提下，用人單位按勞動合同規定的標準應當支付給勞動者的全部勞動報酬。