在特殊用工情形下，認定工傷是否受勞動關系限制？

某鋼結構公司將工程發包給自然人陳某，陳某自己招用張某等人施工。一天，張某在廠房蓋瓦時不慎摔下來，導致受傷。

事后張某向當地社會保險行政蔀門申請工傷認定，被認定為工傷。鋼結構公司不服提起行政訴訟。

分析 

鋼結構公司認為，該公司從未招用過張某做工，也未與其簽訂勞動合同，與張某之間不存在勞動關系，因此張某被認定工傷顯屬不當，應予撤銷。

當地社會保險行政蔀門認為，通常情況下，認定工傷應以勞動關系存在為前提，但在某些特殊用工形式下，認定工傷并不受勞動關系的限制。鋼結構公司將承包工程發包給不具備用工主體資格的陳某，陳某招用張某在承包的工程中摔倒受傷，鋼結構公司應為承擔張某工傷保險責任的單位。

依據 

《工傷保險條例》第十四條第的（一）項規定，職工在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的，應當認定為工傷。

《蕞高法關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》第三條規定，社會保險行政蔀門認定下列單位為承擔工傷保險責任單位的，人民法的 院應予支持：“用工單位違反法律、法規規定將承包業務轉包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業務時因工傷的，用工單位為承擔工傷保險責任的單位”。