新華網(wǎng)北京1月5日電（記者 徐博）人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時(shí)表示，退保實(shí)際上對農(nóng)民工的權(quán)益是一種損害，而不退保對農(nóng)民工的權(quán)益是一種保護(hù)。

    他表示，過去幾年以來，由于實(shí)行農(nóng)民工離開一個(gè)城市不能轉(zhuǎn)移單位繳費(fèi)，只能轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶資金的辦法，就產(chǎn)生了一種現(xiàn)象：就是每到兩節(jié)期間，就有大量的農(nóng)民工退保，在一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至有數(shù)十萬人退保。很多有識之士指出，這是對農(nóng)民工權(quán)益的最大損害，因?yàn)樗麄兺说闹荒苁莻�(gè)人繳的部分，而單位繳的部分所形成的權(quán)益實(shí)際上是損失掉了。所以規(guī)定不再辦理退保實(shí)際上是要把農(nóng)民工的權(quán)益作一個(gè)更完整的保護(hù)。

    胡曉義同時(shí)介紹，現(xiàn)在政策規(guī)定，個(gè)人是一共繳工資的20%或者當(dāng)?shù)仄骄�工資或者工資基數(shù)的20%，其中有8%計(jì)入個(gè)人賬戶，有12%作為統(tǒng)籌基金，在轉(zhuǎn)移的時(shí)候，作為統(tǒng)籌基金的這部分也是要轉(zhuǎn)的。

    胡曉義說，這次暫行辦法的出臺要解決的一個(gè)最大的問題，或者說是實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重大的突破就是戶籍界線。不管是因?yàn)閮蓚�(gè)城市之間的戶籍不同，還是因?yàn)槌青l(xiāng)的戶籍不同，都不因?yàn)檫@樣的區(qū)別而影響到養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的累計(jì)。

    胡曉義詳解養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦理流程四環(huán)節(jié)

    新華網(wǎng)北京1月5日電（記者 徐博）人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時(shí)表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的辦理流程由發(fā)憑證、打電話、辦手續(xù)和轉(zhuǎn)移資金等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)成。

    胡曉義表示，人力資源和社會保障部已經(jīng)印發(fā)了一個(gè)關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳文件的通知，目的是為了使全國所有地方的經(jīng)辦規(guī)則是一致的，做到“無障礙”“無縫隙”的對接。

    他介紹，第一個(gè)環(huán)節(jié)就是發(fā)憑證。就是說當(dāng)一個(gè)勞動者離開一個(gè)城市，他不能肯定再回到這個(gè)城市就業(yè)的時(shí)候，或者有明確的目的地要到另外一個(gè)城市就業(yè)的時(shí)候，他一定要到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一張他的參保繳費(fèi)憑證。

    胡曉義說，這個(gè)參保繳費(fèi)憑證其實(shí)挺簡單，除了基礎(chǔ)信息之外，最關(guān)鍵的信息是三項(xiàng)：一是在當(dāng)?shù)貐⒈５钠鹗紩r(shí)間；二是實(shí)際繳費(fèi)的月數(shù)；三是參保期間個(gè)人賬戶的全部儲存額是多少。有了這樣一個(gè)憑證，等于參保人員就有了一個(gè)自己養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的存折，里面記錄了其累積的權(quán)益，這也是政府對勞動者今后權(quán)益的一個(gè)鄭重承諾。

    第二個(gè)環(huán)節(jié)就是打電話。人力資源和社會保障部已經(jīng)在網(wǎng)上公布了全國2800多個(gè)縣級和縣級以上的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的全部聯(lián)系方式。也就是說轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動者本人有不清楚的問題可以通過這個(gè)電話查詢和咨詢有關(guān)情況。在兩地之間辦理社會保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)事務(wù)也可以通過這個(gè)電話進(jìn)行聯(lián)系、核對。

    第三個(gè)環(huán)節(jié)是辦手續(xù)。就是流動人員本人或者所在單位向新的就業(yè)地提出接續(xù)申請，其他的事情就由當(dāng)?shù)氐纳鐣�保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)來辦理。

    最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是轉(zhuǎn)移資金。除了轉(zhuǎn)關(guān)系之外，要把個(gè)人賬戶全部儲存額的資金，還有企業(yè)、單位繳費(fèi)規(guī)定比例的資金轉(zhuǎn)移到新的就業(yè)地。這樣的話整個(gè)的轉(zhuǎn)移接續(xù)的流程就算完成了。

    胡曉義：退休人員不必轉(zhuǎn)移關(guān)系即可異地領(lǐng)取養(yǎng)老金

    新華網(wǎng)北京1月5日電（記者徐博）人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時(shí)表示，退休人員可在異地領(lǐng)取養(yǎng)老金，不必轉(zhuǎn)移關(guān)系。

    胡曉義介紹，退休人員已經(jīng)確認(rèn)了養(yǎng)老金的領(lǐng)取地和領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，沒有必要再把關(guān)系轉(zhuǎn)移到另外一個(gè)地方。我國現(xiàn)在要處理的是養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)的問題，主要是為了實(shí)現(xiàn)在工作期間、參保繳費(fèi)期間，參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益能夠連續(xù)累加計(jì)算。而退休之后參保人員所有的權(quán)益都已經(jīng)固定，沒有一個(gè)再累加、銜接的問題，所以退休人員沒必要再轉(zhuǎn)移這種關(guān)系。

    胡曉義表示，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的速度在加快，人口結(jié)構(gòu)的變化、人員跨地區(qū)流動也變成了正常的現(xiàn)象。他說，為了退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的方便，現(xiàn)在通過金融系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的異地支付。很多老年人，不在原來的參保地，也可以通過這樣的系統(tǒng)來領(lǐng)取養(yǎng)老金。

     胡曉義：努力實(shí)現(xiàn)全國社保“一卡通”

    新華網(wǎng)北京1月5日電（記者徐博）人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時(shí)表示，將加快社保信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全國社保“一卡通”。

    胡曉義表示，社會保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)是一個(gè)很大、很復(fù)雜的系統(tǒng)，已經(jīng)列入了國家開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目，它的一期工程——“金保工程”已經(jīng)完成。

    胡曉義說，人力資源和社會保障部門現(xiàn)在已經(jīng)可以收集到全國一億六千多萬參保人員的信息和數(shù)據(jù)，但是要實(shí)現(xiàn)全國所有的終端站點(diǎn)的相互交流、實(shí)時(shí)的辦理還需要一個(gè)過程。為了能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民工以及其他異地就業(yè)的勞動者的關(guān)系順暢地轉(zhuǎn)移接續(xù)，就要進(jìn)一步優(yōu)化“金保工程”，把現(xiàn)在不得不采取的比如紙介質(zhì)傳遞信息的這種方式，逐步轉(zhuǎn)為電子介質(zhì)的傳遞。為此，已經(jīng)建立了中央的數(shù)據(jù)庫。

    胡曉義介紹，中央的數(shù)據(jù)庫已經(jīng)跟12個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)的聯(lián)網(wǎng)，跟其他省份也實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，把這個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化之后就可以逐步實(shí)現(xiàn)通過電子介質(zhì)傳遞信息。與此同時(shí)，還在開發(fā)社保繳費(fèi)信息的查詢系統(tǒng)。也就是說，最終要實(shí)現(xiàn)只要參保人員在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的任意一臺服務(wù)器上或者是觸摸屏上輸入自己的社會保障號，都可以查到本人的參保繳費(fèi)信息。

    在此基礎(chǔ)上，人力資源和社會保障部門正在大力推行全國社會保障信息卡的工作，努力實(shí)現(xiàn)中央提出的全國社會保障“一卡通”的目標(biāo)，目前已經(jīng)發(fā)行了6000萬張社會保障卡，持卡用戶可以享受到持卡查詢、咨詢等便捷服務(wù)。