日前，人社部發(fā)布 《關(guān)于印發(fā) “互聯(lián)網(wǎng)＋人社”2020行動(dòng)計(jì)劃的通知》， 全面部署人社領(lǐng)域的 “互聯(lián)網(wǎng)＋” 行動(dòng)計(jì)劃。 　　《行動(dòng)計(jì)劃》 分為總體要求、 工作任務(wù)、保障措施、組織實(shí)施4個(gè)部分。本著 “以人為本、融合創(chuàng)新、開放共享、 安全有序”4項(xiàng)原則， 深度挖掘人社工作與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展?jié)摿Γ�開創(chuàng)管理服務(wù)的新模式，打造開放包容的新形態(tài)，形成推動(dòng)人社事業(yè)進(jìn)步的新動(dòng)力。 到2018年， 著力推進(jìn)試點(diǎn)示范工作，初步建成促進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)＋人社” 發(fā)展的創(chuàng)新能力體系，優(yōu)選一批行動(dòng)主題納入應(yīng)用示范；到2020年，實(shí)現(xiàn) “互聯(lián)網(wǎng)＋人社” 多元化、規(guī)模化發(fā)展，建成較為完善的創(chuàng)新能力體系，形成線上線下融合、服務(wù)銜接有序、規(guī)范安全高效、充分開放共享的 “互聯(lián)網(wǎng)＋人社” 發(fā)展格局。 　　《行動(dòng)計(jì)劃》 提出， “互聯(lián)網(wǎng)＋人社”將依托社會(huì)保障卡、大數(shù)據(jù)等人社領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源， 建設(shè) “互聯(lián)網(wǎng)＋” 創(chuàng)新能力體系， 總結(jié)各地互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用探索經(jīng)驗(yàn)，吸納各方面的創(chuàng)新創(chuàng)意， 重點(diǎn)推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)＋人社” 的基礎(chǔ)能力提升、管理服務(wù)創(chuàng)新、社會(huì)協(xié)作發(fā)展3類子行動(dòng)， 共包括48個(gè)行動(dòng)主題。 　　基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)。主要是促進(jìn)數(shù)據(jù)資源和服務(wù)資源的聚集、整合和共享， 形成 “互聯(lián)網(wǎng)＋人社” 發(fā)展的基礎(chǔ)能力。包括精準(zhǔn)識(shí)別能力，即識(shí)別用戶身份的真實(shí)性； 信息匯聚能力，即聚集整合各方數(shù)據(jù)，構(gòu)成完整的個(gè)人數(shù)據(jù)；需求感知能力，即通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，感知群眾需求；信用評(píng)價(jià)能力，即綜合評(píng)價(jià)用戶的行為能力；支付結(jié)算能力，即依托社會(huì)保障卡，針對(duì)個(gè)人提供快捷的支付方式。 　　管理服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)。主要是廣泛應(yīng)用基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)的建設(shè)成果，引領(lǐng)管理服務(wù)模式創(chuàng)新， 形成適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋” 的人社工作新形態(tài)。 包括網(wǎng)上服務(wù)，即推動(dòng)業(yè)務(wù)上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)；協(xié)同服務(wù)，即推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同， 減少業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和證明材料，變 “群眾跑腿” 為 “信息跑路”； 主動(dòng)服務(wù)，即通過對(duì)服務(wù)訴求的實(shí)時(shí)感知與動(dòng)態(tài)分析，提供主動(dòng)的個(gè)性化服務(wù)； 引導(dǎo)服務(wù)， 即基于大數(shù)據(jù)感知，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者的行為進(jìn)行引導(dǎo)； 精確監(jiān)管， 即運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理和監(jiān)督；信用監(jiān)管，即依托人社信用體系，開創(chuàng)業(yè)務(wù)分級(jí)分類辦理模式。 　　社會(huì)協(xié)作發(fā)展行動(dòng)。面向社會(huì)輸出基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)的建設(shè)成果及人社領(lǐng)域服務(wù)資源，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與創(chuàng)新服務(wù)， 支持大眾創(chuàng)業(yè)、 萬眾創(chuàng)新，也是借助 “外力”推動(dòng)人社工作的創(chuàng)新發(fā)展，包括基礎(chǔ)能力輸出、業(yè)務(wù)能力輸出和人社眾籌眾包。 　　《行動(dòng)計(jì)劃》 明確了48項(xiàng)具體行動(dòng)主題， 每一個(gè)行動(dòng)主題， 都孕育著豐富的創(chuàng)新內(nèi)涵。 比如 “人社檔案袋”， 就是要匯聚整合人社部門及全社會(huì)的就業(yè)、 培訓(xùn)、 社保、收入等數(shù)據(jù)， 為每位老百姓繪制一張大數(shù)據(jù) “拼圖”， 通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析， 幫助人社部門感知民心、 預(yù)判訴求， 給群眾提供更具個(gè)性化的主動(dòng)服務(wù)， 真正讓人社服務(wù)更加“聰明”。 還有 “待遇資格認(rèn)證”，將逐步改變傳統(tǒng)的單純依靠現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證的方式， 利用旅行、 就業(yè)、 醫(yī)療、 消費(fèi)等生活軌跡信息， 就能夠判斷待遇享受人員的就業(yè)狀況、 健康程度與生活質(zhì)量， 輔助認(rèn)定就業(yè)扶持、 社會(huì)保險(xiǎn)、 培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)等政策待遇的享受資格。 “網(wǎng)上參保證明” 將按規(guī)定支持相關(guān)部門及社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)參保狀態(tài)情況， 打通部門間的數(shù)據(jù)壁壘， 方便群眾購房、 貸款、 子女就學(xué)等。 “就醫(yī)一卡通”， 開放社會(huì)保障卡應(yīng)用接口，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、 商業(yè)保險(xiǎn)等實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)接， 為持卡人員提供掛號(hào)、 就診、 取藥、 化驗(yàn)、 住院等全程就醫(yī)服務(wù)， 將有效化解就醫(yī) “掛號(hào)難”、“排隊(duì)難” 等問題。 　　“互聯(lián)網(wǎng)＋人社” 不只是把人社服務(wù)搬到網(wǎng)上， 而是通過 “互聯(lián)網(wǎng)＋” 推動(dòng)人社工作觀念的轉(zhuǎn)變， 真正做到感知民心，以民為本，為民服務(wù)。 實(shí)施 《行動(dòng)計(jì)劃》， 將會(huì)提升人社部門公共服務(wù)的整體質(zhì)量，提高百姓滿意度。