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按照人社部的計劃，十三五”期間將通過“增收”、嚴管等措施改革和完善養老保險制度，綜合施策，實現養老保險基金長期平衡。在確保基本養老金按時足額發放的基礎上，嚴格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏。而到2022年將正式開始實施延遲退休政策。2016年年底延遲退休初步方案將會發布出臺，同時向社會各界征求相關意見。參與退休年齡方案討論的人士還透露，政策下發后第一批退休者延遲退休的期限可能會在3-4個月之間。對于目前討論最多的熱點，前述人士表示，“對于不同職業的人，延遲退休不會‘一刀切’”。

從養老保險方面看，主要是改革和完善養老保險制度，健全參保繳費激勵約束機制，多措并舉，綜合施策，實現基金長期平衡。

按照我國現行體制，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續。但這項退休政策制定時，全國人口平均壽命50歲，而目前，全國人口平均壽命已經超過70歲。該項政策顯然已經不再適合我國目前的國情了。
      人社部發言人對外表示，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。但是，由于退休金一直保持著較高的增長，導致社會對延遲退休的積極性并不高。“因為很多人感覺到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對在職的人激勵不足，所以肯定不愿意
     《規劃》提出加快形成統一開放、競爭有序的市場體系，鼓勵市場提供多層次多樣化養老服務，繁榮養老服務市場，提升養老服務質量。