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| -- 作者：fschj301 -- 發(fā)布時間：2023-7-18 17:57:03 -- 合理確定平臺外包用工中的責(zé)任承擔(dān)機(jī)制 業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)外包是新業(yè)態(tài)領(lǐng)域平臺用工中常見的用工方式。其中，業(yè)務(wù)外包是平臺企業(yè)將特定區(qū)域或領(lǐng)域的業(yè)務(wù)經(jīng)營承包給第三方完成；勞務(wù)外包是平臺企業(yè)或業(yè)務(wù)承包企業(yè)將勞動用工管理業(yè)務(wù)通過簽訂協(xié)議交由第三方完成。外包方式的運(yùn)用為平臺經(jīng)濟(jì)的組織提供了便利，但其也會帶來用工主體難以確定、用工關(guān)系法律性質(zhì)難以判斷等問題，這已經(jīng)成為新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護(hù)和用工關(guān)系調(diào)整中的難題。 《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》提出，對采取外包等其他合作用工方式，勞動者權(quán)益受到損害的，平臺企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。《關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見》則提出，推動完善勞動者因執(zhí)行工作任務(wù)遭受損害的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。在制度設(shè)計(jì)方面，應(yīng)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺作為外賣配送等行為的組織者身份，明確其應(yīng)承擔(dān)對外包企業(yè)選擇、監(jiān)督的義務(wù)，同時明確在其未履行上述義務(wù)時，根據(jù)其過錯確定責(zé)任份額。《指導(dǎo)意見》明確了平臺企業(yè)的義務(wù)，提出“平臺企業(yè)采取勞務(wù)派遣等合作用工方式組織勞動者完成平臺工作的，應(yīng)選擇具備合法經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，并對其保障勞動者權(quán)益情況進(jìn)行監(jiān)督”，但未將違反義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)明確掛鉤。在未來的制度選擇上，可以考慮基于平臺分散風(fēng)險的可能性，在一定情況下，讓平臺承擔(dān)相應(yīng)的保障勞動者權(quán)益的責(zé)任。 |