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“終于攻克了擺在我們面前的難題了！” 近日， 廣西北海市社會保險事業局工作人員興奮地說道。

　　今年6月， 經過連續奮戰， 北海市機關事業單位工作人員養老保險制度改革實現了重要突破， 改革步入了快車道。

　　正式啟動新老政策順利銜接

　　去年初， 北海市正式啟動機關事業單位工作人員養老保險制度改革工作。 為了確保取得實效， 北海市采取了一系列舉措： 成立了以市長擔任組長、 相關部門負責人擔任成員的工作領導小組； 制定了 《北海市機關事業單位工作人員養老保險制度改革工作實施方案》， 明確了部門職責， 各部門通力配合， 為制度改革工作提供了有力保障； 建立由市人社、 編辦、 財政等部門組成的聯席會議制度。

　　據介紹， 北海市曾于1996年10月進行機關事業單位養老保險試點改革， 原先試行的政策與現行政策存在較大差異， 如何確保政策順利銜接是北海市社保部門面臨的難題。

　　北海市社保局組織縣區社保局集體研究， 集思廣益， 剖析各種歷史遺留問題， 提出了切實可行的解決辦法， 抽借縣區社保經辦人員合署辦工， 集中力量以市本級作為切口， 轄區社保局緊跟步伐， 穩步推進。

　　2016年10月， 北海市實現了對機關事業單位工作人員養老保險費的正常收繳； 2016年12月成功試發機關事業單位退休人員養老金；2017年1月起原由市財政統一發放待遇的退休人員， 其養老金全部移交市社保局發放，2017年4月擴大到公益一類、 公益二類單位退休人員， 實現了機關事業單位工作人員養老保險待遇發放正常化。

　　積極協調清算資金如期到位

　　改革沒有坦途。 在推進機關事業單位養老保險改革的過程中， 北海市一直不畏艱難， 勇于創新， 解決了一個又一個難題。

　　“在推進過程中， 第一大問題就是如何進行資格確認。” 北海市社保局負責人說， 主要是審核參保單位及其職工是否符合納入機關事業單位工作人員養老保險制度改革范圍條件， 先由單位的主管部門及編辦、 財政、 人社等部門共同審定， 社保部門最后把關入庫。 由于單位體制、 性質、 所屬行政區域的變更等原因， 資格確認難度較大。社保部門嚴把入口關， 在確保財政基金不流失、 參保職工待遇不受損的前提下， 完成了對全市各單位所有人員的資格確認工作， 完成率達100%。

　　基金征繳面臨的難題一直都在。 由于北海市正式開展機關養老保險費征繳的時間距國務院規定的改革開始時間已有2年， 等待期內參保單位的工作人員變化較大， 以及單位經辦人員對繳費基數構成的不了解， 導致他們在信息采集系統錄入的數據存在差異， 經社保局工作人員反復核對和校正， 機關事業養老保險征繳業務正常化。2016年10月，該市實現機關事業單位養老保險費正常收繳。

　　北海市本級機關養老保險待遇于2016年12月試點發放成功。 為全面實現社會化發放， 社保局工作人員主動聯系參保單位補充與待遇相關的材料， 核對無誤后對機關養老保險系統上的數據進行維護。 而此時出現了一個問題， 即新系統剛上線時， 運行速度較慢， 數據維護工作量大， 加上北海社保局人手嚴重不足， 很多工作只能靠工作人員加班加點，開啟 “白+黑” “5+2”模式。 終于， 該市在今年4月實現對全市所有單位退休人員的全面發放，發放率達100%。

　　今年5月， 北海市市本級的在職人員養老保險清算工作在全區率先完成。 資金清算是最大的一個難題， 清算工作難點在資金落實。 資金到位了， 其他工作也會迎刃而解。 北海社保局從2016年12月開始便積極與財政部門溝通協調， 最終爭取到財政部門的支持， 把機關事業單位在職人員清算資金列入了2017年財政預算， 并于2017年3月核撥給參保單位， 4月參保單位與社保局進行了實賬結算， 5月全面完成該工作。 據了解， 目前在廣西全區范圍內北海市本級首先完成在職人員清算工作， 為下一步改革后退休人員的待遇重核打下了基礎。

　　“在困難面前， 大家發揮了鍥而不舍的精神， 沒有放棄， 沒有回避， 正視難題、 解決難題。 經過探索， 我們取得了一些經驗，前期技術的積累為北海機關事業單位工作人員養老保險制度改革工作奠定了堅實的基礎， 相信未來的路會越走越好。” 北海市社保局負責人說。